
1 Úvod
Jednou z právomocí obcí je aj prejednávať priestupky alebo iné správne delikty a ukladať za ne sankcie. Obec tak v tomto prípade vystupuje ako správny orgán.
Druhov správnych deliktov, ktoré obec prejednáva, je viacero. Keď ale dáme stranou správne delikty na úseku stavebného poriadku (podľa zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku), čo je špecifická oblasť, z praxe vieme identifikovať 3 druhy správnych deliktov, ktoré najčastejšie dostávajú obce na riešenie, konkrétne podľa:
- zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve (tzv. záškoláctvo),
- zákona č. 219/1996 Z. z. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb (požívanie alkoholu maloletými a mladistvými),
- zákona č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov (porušenie zákazu fajčenia).
2 Školská dochádzka
2.1 Hlásenie obci školou
Obec rieši priestupky a správne delikty na úseku povinnej školskej dochádzky podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, ktorého § 6 ods. 4 dáva obci právomoc vykonávať štátnu správu v prvom stupni vo veciach ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého alebo zanedbávania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku žiaka. Podnety prichádzajú zo strany príslušnej školy, na základe čoho obec začne vo veci príslušné konanie.
Školy sú povinné podať oznámenie obci, v ktorej má zákonný zástupca dieťaťa trvalý pobyt, a príslušnému štátnemu orgánu (úradu práce, sociálnych vecí a rodiny – pozri časť 2.5) už vtedy, ak zákonný zástupca neprihlási dieťa na povinnú školskú dochádzku alebo ak dieťa neospravedlnene vynechá viac ako 15 vyučovacích hodín v mesiaci (§ 5 ods. 12).
2.2 Priestupok
Podľa § 37 citovaného zákona sa priestupku dopustí zákonný zástupca dieťaťa, ktorý je fyzickou osobou a ktorý ohrozuje jeho výchovu a vzdelávanie alebo zanedbáva starostlivosť o povinnú školskú dochádzku dieťaťa, najmä ak dieťa neprihlási na povinnú školskú dochádzku alebo dieťa neospravedlnene vynechá viac ako 60 vyučovacích hodín v príslušnom školskom roku.
Teda ak počet neospravedlnených hodín v príslušnom školskom roku prekročí 60, škola zašle ďalšie hlásenie.
Miestne príslušnou je teda obec, v ktorej má zákonný zástupca dieťaťa trvalý pobyt, nie obec, v ktorej sa nachádza škola.
V konaní sa inak postupuje podľa zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch.
Za takýto priestupok môže obec uložiť pokutu až do výšky 331,50 €.
Príspevok je uvedený v skrátenom znení, celé znenie nájdete tu.
AUTOR: JUDr. Jakub Ulaher, PhD., LL.M.
Dátum publikácie: 21. 11. 2022
Autor: JUDr. Jakub Ulaher, PhD., LL.M.