Cieľom tohto príspevku je poskytnúť aktuálne a komplexné informácie o finančnom výkazníctve rozpočtových organizácií, príspevkových organizácií, štátnych účelových fondov, obcí a vyšších územných celkov pre príslušný rozpočtový rok. Tieto organizácie sa riadia rovnakými právnymi predpismi, sú pre nich zadefinované rovnaké účtovné a štatistické výkazy (s ohľadom na príslušnú právnu formu), ako aj obdobné postupy účtovania. Navzájom sa od seba mierne líšia termínmi na predkladanie výkazov a obsahovou náplňou niektorých položiek vo výkazoch či určitými špecifikami v postupoch účtovaniaOd 1. 1. 2023 sa postupy účtovania pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, obce, vyššie územné celky a štátne účelové fondy rozdelili na dve samostatné opatrenia. Zvlášť boli vydané postupy účtovania a rámcová účtová osnova pre štátne rozpočtové a štátne príspevkové organizácie, obce, vyššie územné celky a nimi zriadené rozpočtové a príspevkové organizácie majú vlastné postupy účtovania a rámcovú účtovú osnovu., ale spája ich legislatíva vydávaná Ministerstvom financií SR. Je to aj z toho dôvodu, že tieto organizácie tvoria najpočetnejšiu skupinu subjektov verejného sektora a tvoria väčšinu štatistiky verejných financiíIde približne o 90 % všetkých subjektov štatisticky zaradených do verejnej správy..

Napriek určitým odlišnostiam z pohľadu činnosti uvedených subjektov a z nej vyplývajúcich ekonomických transakcií je finančné výkazníctvo medzi týmito subjektmi porovnateľné a sumarizovateľné za celú skupinu subjektov. Príspevok poskytuje aktuálne informácie o legislatíve platnej pre:

• individuálnu účtovnú závierku („IUZ“),
• konsolidovanú účtovnú závierku („KUZ“),
• rozpočtové a štatistické výkazy.

Pod pojmom finančné výkazníctvo sa na účely tohto príspevku chápe účtovná závierka, a to či už individuálna, alebo konsolidovaná, výročné správy k týmto závierkam a výkazy známe pod skratkou FIN (ďalej ako „FIN“ výkazy).

Finančné výkazníctvo verejnej správy koncom roka 2023 zaznamenalo novelu opatrenia k individuálnej účtovnej závierke, nadväzne na to novelu opatrenia ku konsolidovanej účtovnej závierke a novelu opatrenia k finančným výkazom. Dôvodom však nebol posun termínov alebo zavádzanie nových výkazov. Do finančných výkazov bolo nutné premietnuť aktuálne legislatívne požiadavky na sledovanie údajov, ako aj požiadavky na medzinárodné vykazovanie za celú verejnú správu. IUZ a KUZ sa zmenili vo svojej prílohovej časti poznámok, konkrétne v predpísaných tabuľkách. Väčšie zmeny nastali v konsolidovaných poznámkach z dôvodu dosiahnutia väčšej vypovedacej schopnosti KUZ aj na vyšších úrovniach konsolidácie vo verejnej správe.

Novely opatrení MF SR

Pre FIN výkazy (Finančný spravodajca č. 16, ročník 2023)

Opatrenie č. MF/013684/2023-313 z 22. novembra 2023 k finančným výkazom zmenilo štruktúru, resp. rozsah predkladaných údajov vo výkazoch (FIN) číslo 1 až 5. Finančný výkaz č. 6 (FIN 6-04) sa nezmenil.

Pre IUZ (Finančný spravodajca č. 14b, ročník 2023)

Opatrenie č. MF/13542/2023-36 z 5. decembra 2023 k individuálnej účtovnej závierke pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, obce, VÚC a štátne účelové fondy mierne zmenilo tabuľkovú časť poznámok účtovnej závierky.

Pre KUZ (Finančný spravodajca č. 17, ročník 2023)

Opatrenie č. MF/014271/2023-31 z 22. novembra 2023 ku konsolidovanej účtovnej závierke subjektov verejnej správy mierne zmenilo tabuľkovú časť poznámok konsolidovanej účtovnej závierky.

Ministerstvo financií SR pokračovalo v poskytovaní metodických usmernení v oblasti rozpočtovníctva, ktoré sú dostupné na webovej stránke www.finance.gov.sk v časti Financie/Verejné financie/Regulačný komplex právnych noriem a metodických postupov z oblasti rozpočtového procesu/Rozpočtová klasifikácia/Často kladené otázky.

Metodické usmernenie Ministerstva financií SR k opatreniu č. MF/010175/2004-42, ktorým sa ustanovuje druhová klasifikácia, organizačná klasifikácia a ekonomická klasifikácia rozpočtovej klasifikáciehttps://www.mfsr.sk/sk/financie/financny-spravodajca/2021/, nebolo v roku 2022 dopĺňané alebo menené.

V prípade Príručky na zostavenie návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2024 – 2026 boli v roku 2023 vydané tri dodatky, z toho prvý sa týkal úpravy kódov zdrojov (najmä kódy zdrojov pre prostriedky pre spolufinancovanie k EHP, NFM a ŠFM), druhý dodatok definuje jednorazové tituly v rozpočtovom procese a tretí upravuje zostavenie rozpočtu v module RIS.MRP – modul programového rozpočtovania.

Bližšie informácie sú uvedené priamo pri opise výkazu FIN 1-12.

V prípade individuálnej a konsolidovanej účtovnej závierky, ktoré sa zostavujú k 31.12.2023, budú platiť štandardné lehoty na ich predloženie, teda tie, ktoré platili pre rok 2022.

Rozsah finančného výkazníctva pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky:

a) účtovná závierka

• individuálna účtovná závierka (IUZ),
• konsolidovaná účtovná závierka (KUZ),

b) výročná správa

• k individuálnej účtovnej závierke,
• ku konsolidovanej účtovnej závierke,

c) FIN výkazy v členení pre rok 2024 na:

• rozpočtový výkaz FIN 1-12 o príjmoch, výdavkoch a finančných operáciách,
• štatistický výkaz FIN 2-04 o vybraných údajoch z aktív a z pasív,
• štatistický výkaz FIN 3-04 o finančných aktívach podľa sektorov,
• štatistický výkaz FIN 4-04 o finančných pasívach podľa sektorov,
• štatistický výkaz FIN 5-04 o dlhových nástrojoch a vybraných záväzkoch,
• štatistický výkaz FIN 6-04 o bankových účtoch, záväzkoch a splátkach obcí, vyšších územných celkov a nimi zriadených rozpočtových organizácií.

Získajte prístup k celému obsahu, funkciám a službám

Chcete mať pravidelné informácie o novinkách a aktuálnej ponuke? Prihláste sa na odber noviniek e-mailom. Odoberať