V tomto krátkom príspevku svoju pozornosť sústredíme na zákon z 22. 4. 2020, ktorým sa dopĺňa zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 374/2019 Z. z.

Citovaný zákon č. 112/2018 Z. z. v znení zákona č. 374/2019 Z. z. (ďalej aj „zákon o sociálnej ekonomike“) je touto novelou doplnený o prechodné ustanovenia počas trvania mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 (ďalej len „krízová situácia“).

Úvod

Zákon o sociálnej ekonomike predstavuje komplexnú právnu úpravu sociálnej ekonomiky. Pri jeho príprave sa prihliadlo aj na skúsenosti z iných štátov, keďže sociálna ekonomika úspešne funguje v šestnástich členských štátoch Európskej únie, a to so zameraním na poľnohospodárstvo, služby (vrátane sociálnych), maloobchod, tradičné remeslá a pod. U nás sa tento sektor ekonomiky orientuje najmä na podporu zvyšovania zamestnanosti, sociálnej solidarity, poskytovania verejných (aj sociálnych) služieb a regionálneho rozvoja.

Aj podľa programového vyhlásenia (novej) vlády SR na obdobie rokov 2020 – 2024, predloženého do parlamentu 19. 4. t. r., má u nás sociálna ekonomika svoje nezastupiteľné miesto. Napr. na str. 46 sa uvádza, že v oblasti riešenia dlhodobej nezamestnanosti a v oblasti sociálnej ekonomiky vláda SR o. i. bude podporovať rozvoj sociálnej ekonomiky a tvorbu sociálnych podnikov.

V zmysle § 4 ods. 1 subjektom sociálnej ekonomiky je občianske združenie, nadácia, neinvestičný fond, nezisková organizácia, účelové zariadenie cirkvi, obchodná spoločnosť, družstvo alebo fyzická osoba – podnikateľ, ktorá je zamestnávateľom, a to za určených podmienok.

Podľa § 5 ods. 1 sociálnym podnikom je subjekt sociálnej ekonomiky:

• ktorý vykonáva sústavne, samostatne, vo vlastnom mene a na vlastnú zodpovednosť hospodársku činnosť,
• ktorého hlavným cieľom je dosahovanie merateľného pozitívneho sociálneho vplyvu,
• v ktorom k dosahovaniu pozitívneho sociálneho vplyvu prispievajú tovary alebo služby, ktoré vyrába, dodáva, poskytuje alebo distribuuje, alebo k nemu prispieva spôsob ich výroby alebo poskytovania,
• ktorý, ak
  
  • zo svojej činnosti dosiahne zisk, použije viac ako 50 % zo zisku po zdanení na dosiahnutie hlavného cieľa – pozitívneho sociálneho vplyvu,
  • časť zisku rozdeľuje podľa Obchodného zákonníka, rozdeľuje ju podľa postupov a pravidiel, ktoré nenarúšajú uvedený hlavný cieľ,
• ktorý do spravovania svojej hospodárskej činnosti zapája zainteresované osoby.

V súlade s § 6 a § 11 ods. 2 zákona o sociálnej ekonomike z hľadiska zamerania činnosti rozlišujeme:

• registrovaný integračný sociálny podnik (ďalej aj „integračný podnik“),
• registrovaný sociálny podnik bývania (ďalej aj „sociálny podnik bývania“),
• všeobecný registrovaný sociálny podnik.

K novele z 22. 4. 2020

Za prechodné ustanovenia zákona o sociálnej ekonomike obsiahnuté v § 31 sa dopĺňa § 32, v ktorom sú obsiahnuté prechodné ustanovenia počas trvania mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 (ďalej len „krízová situácia“).

Príspevok je uvedený v skrátenom znení, celé zenie nájdete tu.