SITA | 23.10.2018

V rámci profesionalizácie verejného obstarávania by mala vzniknúť Komora verejného obstarávania. Predpokladá sa, že zriadená bude v roku 2020 a po vytvorení jej členskej základne a orgánov by mohla začať autonómne fungovať v roku 2021. Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) pripravuje legislatívny zámer návrhu zákona o Komore verejného obstarávania. Ide o jednu z hlavných priorít predsedu ÚVO Miroslava Hliváka, ktorý je vo funkcii viac ako rok.

Nový podpredseda ÚVO Juraj Bugala informoval, že profesionalizácia verejného obstarávania je trendom do budúcna v celej Európskej únii a podporuje ju aj Európska komisia. "Máme záujem profesionalizáciu robiť tým spôsobom, že vytvoríme s odborným tímom na úrade legislatívny zámer zákona o Komore verejného obstarávania. Takisto je tu myšlienka, aby celý proces verejného obstarávania bol garantovaný odborným garantom, ktorý bude mať odbornú spôsobilosť a licenciu udelenú Komorou pre verejné obstarávanie tak, aby celý proces bol kvalitný a na najvyššej odbornej úrovni," povedal v utorok Bugala na konferencii Posúvame hranice verejného obstarávania k jednoduchosti.

Legislatíva v SR v súčasnosti nezahŕňa podmienky pre odborne spôsobilé osoby. Tento inštitút existoval do roku 2013, v praxi sa však neujal tak, ako bolo pôvodne zamýšľané. "Komora verejného obstarávania by mala byť vytvorená na základe zákona ako záujmová samospráva na určitej úrovni ako sú stavovské organizácie a iné komory v našom právnom systéme," povedal Bugala. Úrad má podľa neho záujem, aby nad celým procesom verejného obstarávania od prípravného konania až po uzatvorenie zmluvy mal dohľad odborný garant, ktorý bude členom komory.

"Ten, kto bude chcieť byť členom komory, bude musieť prejsť skúšobným procesom, zložiť skúšku, následne bude odborným garantom a bude mu udelená licencia. Keďže v našom systéme nemáme študijný odbor, ktorý by sa venoval čisto problematike verejného obstarávania, tak je tu priestor pre členov s tým, že budú musieť vykázať prax vo verejnom obstarávaní, pri druhom stupni vysokého školstva to budú tri roky, pri ostatnom vzdelaní päť rokov," priblížil Bugala zámer na zriadenie komory.

Po úspešnom zložení skúšky bude podľa podpredsedu ÚVO potrebné pre zápis do komory preukázať sa poistením zodpovednosti za škody a zaplatenie členského príspevku. Členmi komory budú môcť byť fyzické aj právnické osoby. "V prípade právnických osôb to bude naviazané na tzv. zodpovedné osoby, ktoré budú tiež musieť spĺňať tieto podmienky," dodal Bugala s tým, že komora bude otvorená pre neobmedzený počet členov.

Konferenciu štvrtýkrát zorganizovala spoločnosť OTIDEA, s. r. o., špecializujúca sa na odborné vzdelávanie vo verejnom obstarávaní. Hlavnými témami boli veľká novela zákona o verejnom obstarávaní, ktorú nedávno schválila Národná rada SR s účinnosťou 1. januára 2019, ako aj povinná elektronizácia verejného obstarávania od 19. októbra a verejné obstarávanie v praxi. Na konferencii tiež prezentovali výsledky prieskumu o verejnom obstarávaní, ktorý pripravila v septembri OTIDEA v spolupráci s Centrom spoločenských a psychologických vied Slovenskej akadémie vied.

© 2018, Autorské práva SITA a.s. a zmluvné agentúry. Všetky práva vyhradené. Opätovné vydanie alebo rozširovanie obsahu tejto správy bez predchádzajúceho písomného súhlasu SITA a.s. a zmluvných agentúr je výslovne zakázané.

Poznámka redakcie:

- na základe pripravovanej veľkej novely zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní účinnej od 1. 1. 2019 pripravujeme príspevok a smernice