1 Úvod

Pomerne novým (a zatiaľ nevyužívaným) inštitútom u nás sú nízkoemisné zóny. Ich zriadenie v obci má za cieľ zníženie emisií v tých častiach obce, kde je vyšší podiel pešej dopravy alebo koncentrácia obydlí. Podľa vládneho Akčného plánu rozvoja elektromobility v Slovenskej republike nízkoemisné zóny sú vhodným nástrojom aj na podporu čistej mestskej mobility vo forme služieb (taxi služby alebo tzv. car-sharing, prípadne zásobovanie v nízkoemisnej zóne len nízkoemisnými vozidlami).

Zákonom č. 350/2015 Z. z. s účinnosťou od 1. 1. 2016 bola do zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší (ďalej aj len ako „zákon o ovzduší“) vložená možnosť pre obce vydať všeobecne záväzné nariadenie o vymedzení nízkoemisnej zóny. Táto úprava ale počítala s podrobnosťami, ktoré mali byť uvedené vo vykonávacej vyhláške, preto obce stále nemohli konať. Návrh vyhlášky sa dostal aj do medzirezortného pripomienkového konania, ale vyhláška nakoniec nikdy nebola prijatá. Ministerstvo životného prostredia zvolilo radšej cestu úpravy týchto podrobností priamo v zákone o ovzduší, čo sa nakoniec udialo novelou č. 293/2017 Z. z. s účinnosťou od 1. 12. 2017.

Hoci v zákone o ovzduší už aj pred rokom 2016 bola možnosť obce ustanoviť tzv. zóny s obmedzením prevádzky mobilných zdrojov, až zavedenie inštitútu nízkoemisnej zóny do zákona o ovzduší od 1. 12. 2017 dalo základ na reálnu možnosť regulácie uhlíkovej dopravy v obciach. Zároveň nová úprava má byť kompatibilná s pravidlami takýchto zón v iných európskych krajinách.

2 Zavedenie nízkoemisnej zóny

2.1 Vymedzenie pojmu

Nízkoemisnou zónou je podľa § 2 písm. r) zákona o ovzduší územie obce, časti obce alebo mestskej časti, v ktorej je regulovaná prevádzka cestných motorových vozidiel podľa § 9 ods. 3 s cieľom udržať alebo zlepšiť kvalitu ovzdušia.

Územie obce definuje zákon v § 2 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení (ďalej aj len ako „zákon o obecnom zriadení“) ako územný celok, ktorý tvorí jedno katastrálne územie alebo viac katastrálnych území. Územie obce sa môže členiť na časti obce. Časť obce má vlastný názov; časť obce nemusí mať vlastné katastrálne územie.

Príspevok je uvedený v skrátenom znení, celé znenie nájdete tu.