OBSAH

• Novela zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy
• Novela zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy

Novela zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy

V príspevku sa budeme venovať novele zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vykonanej zákonom č. 118/2024 Z. z. (ďalej len „novela zákona“), ktorá nadobudne účinnosť 1.8.2024 (vo vzťahu k limitu verejných výdavkov ustanovenie § 37p nadobudlo účinnosť 31.5.2024). Upozorníme na relevantné novelizované ustanovenia, ktoré sa dotknú najmä subjektov verejnej správy, ich práv a povinností.

Podľa dôvodovej správy novela zákona odstraňuje dvojkoľajnosť národných a nových európskych fiškálnych pravidiel a nastavuje jednotné pravidlá, ktoré sa budú riadiť európskymi fiškálnymi pravidlami.

Novela zákona v ustanovení § 4 ods. 2 určuje, že rozpočet verejnej správy sa zostavuje a realizuje v súlade s národným strednodobým fiškálno-štrukturálnym plánom a že sa v ňom prihliada na výsledky hodnotenia efektívnosti a účinnosti verejných výdavkov vo vybraných oblastiach (ďalej len „revízia výdavkov“), ktoré sú schválené vládou. Súčasťou rozpočtu verejnej správy budú limity verejných výdavkov podľa § 30aa zákona č. 523/2004 Z. z.

Pre úpravu limitov verejných výdavkov je veľmi dôležité nové ustanovenie § 6 ods. 7, podľa ktorého vláda alebo na základe splnomocnenia vlády minister financií Slovenskej republiky (ďalej len „minister financií“) môže v priebehu roka upraviť limity verejných výdavkov kapitol na príslušný rozpočtový rok oznámené správcom kapitol. Úpravy limitov verejných výdavkov kapitol by mali byť zdôvodnené a nemalo by nimi dôjsť k prekročeniu schváleného limitu verejných výdavkov štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový rok.

Pre subjekty verejnej správy je relevantná novela ustanovenia § 8 ods. 4, podľa ktorého výdavky štátneho rozpočtu možno použiť len do konca rozpočtového roka, na ktorý boli rozpočtované. Ak zo štátneho rozpočtu boli poskytnuté fyzickým osobám alebo právnickým osobám kapitálové výdavky, tieto možno použiť na určený účel aj v troch rozpočtových rokoch bezprostredne nasledujúcich po roku, na ktorý boli rozpočtované. Ak zo štátneho rozpočtu boli poskytnuté fyzickým osobám alebo právnickým osobám bežné výdavky na program rozvojovej spolupráce, na programy podporujúce medzinárodnú vzdelávaciu mobilitu alebo medzinárodnú vedeckú mobilitu, ak vyplývajú z medzinárodnej zmluvy alebo ak program schválila vláda, alebo boli poskytnuté Agentúrou na podporu výskumu a vývoja, tieto možno použiť na určený účel aj v troch rozpočtových rokoch bezprostredne nasledujúcich po roku, na ktorý boli rozpočtované. Prostriedky Európskej únie, prostriedky štátneho rozpočtu určené na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie a prostriedky štátneho rozpočtu určené na financovanie účelov vyplývajúcich z medzinárodných zmlúv o poskytnutí grantu uzatvorených medzi Slovenskou republikou a inými štátmi možno použiť aj v nasledujúcich rozpočtových rokoch až do ich vyčerpania na určený účel.

V tejto súvislosti sa nič nemení na skutočnosti, že výdavky štátneho rozpočtu sa rozpočtujú na bežný rozpočtový rok formou bežných výdavkov a kapitálových výdavkov. Vecné vymedzenie bežných výdavkov a kapitálových výdavkov obsahuje ekonomická klasifikácia výdavkov v súlade s § 4 ods. 4 zákona č. 523/2004 Z. z., podľa ktorého sa v rozpočte verejnej správy, pri sledovaní plnenia rozpočtu verejnej správy a pri pohyboch na účtoch finančných aktív, uplatňuje rozpočtová klasifikácia. Rozpočtová klasifikácia slúži na jednotné určenie a triedenie príjmov a výdavkov rozpočtu verejnej správy vrátane ich vecného vymedzenia, ako aj finančných operácií s finančnými aktívami. Pre všetky subjekty verejnej správy platí povinnosť uplatňovať rozpočtovú klasifikáciu.

Získajte prístup k celému obsahu, funkciám a službám

Chcete mať pravidelné informácie o novinkách a aktuálnej ponuke? Prihláste sa na odber noviniek e-mailom. Odoberať