
V roku 2019 nás čakajú po dvoch voľbách do orgánov územnej samosprávy (krajské voľby v roku 2017 a obecné voľby v roku 2018) opäť celoštátne voľby. V marci (16. 3. 2019 prvé kolo, 30. 3. 2019) si budeme voliť prezidenta Slovenskej republiky, v máji (25. 5. 2019) zas slovenských poslancov Európskeho parlamentu. V prípade oboch týchto volieb, rovnako ako aj v prípade volieb do Národnej rady Slovenskej republiky zákonná úprava voličom umožňuje voliť nielen v mieste svojho bydliska, ale aj kdekoľvek na území Slovenskej republiky, a to prostredníctvom tzv. hlasovacieho preukazu. Na nasledujúcich riadkoch si v stručnosti priblížime nielen to, ako môže volič hlasovanie na základe hlasovacieho preukazu využiť, ale aj to, aké úlohy spojené s hlasovacími preukazmi boli zverené jednotlivým obciam.
Hlasovanie na základe hlasovacieho preukazu vo všeobecnosti
Základným zákonným predpokladaným spôsobom hlasovania je, v prípade všetkých druhov volieb, hlasovanie vo volebnej miestnosti určenej pre ten volebný okrsok, do ktorého volič so zreteľom na miesto svojho trvalého pobytu patrí. V praktickom živote však nemožno vylúčiť situácie, kedy sa volič, či už z objektívnych alebo subjektívnych dôvodov, nebude v čase volieb zdržiavať v mieste svojho trvalého pobytu. Zákon na takúto situáciu pamätá, a preto voličom umožňuje hlasovať aj v inej ako podľa miesta ich trvalého pobytu príslušnej volebnej miestnosti. Voličom je dokonca umožnené hlasovať v ktorejkoľvek volebnej miestnosti na území SR. Nástrojom umožňujúcim takéto hlasovanie je práve hlasovací preukaz. Hlasovací preukaz preto napomáha k praktickému zabezpečeniu ústavného princípu všeobecnosti volebného práva, keďže voličom uľahčuje praktický výkon ich volebného práva.
Pravidlá hlasovania na základe hlasovacieho preukazu, ako aj úlohy obce s takýmto hlasovaním spojené sú predmetom § 46 zákona č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva (ďalej aj len „volebný zákon“). Táto úprava je síce súčasťou pravidiel volieb do NR SR, no volebný zákon na ňu odkazuje aj v rámci úpravy pravidiel volieb prezidenta SR (§ 99) i pravidiel volieb do EP (§ 76). Nevyhnutným predpokladom pre možnosť hlasovania prostredníctvom hlasovacieho preukazu je vybavenie hlasovacieho preukazu ešte pred samotnými voľbami. Aktivitu v tomto smere musí prejaviť samotný volič, keďže hlasovací preukaz sa vydáva len na žiadosť voliča.
Príspevok je uvedený v skrátenom znení, celé znenie nájdete tu.
AUTOR: doc. JUDr. Marek Domin, PhD.
Dátum publikácie: 4. 2. 2019
Autor: doc. JUDr. Marek Domin, PhD.