Rozpočtový proces nie je len proces zostavenia rozpočtu, vo všeobecnosti možno povedať, že ide o obšírnejší pojem, ktorý zahŕňa v podmienkach obce a VÚC aj prípravu na zostavenie rozpočtu, samotnú tvorbu rozpočtu, jeho zostavenie, schválenie a rozpis na jednotlivé subjekty rozpočtového procesu, ďalej realizáciu, zmeny rozpočtu a rozpočtové opatrenia, analýzu, monitorovanie a nakoniec hodnotenie rozpočtu. Rozpočtový proces v podmienkach obce a VÚC je zavŕšený zostavením a schválením záverečného účtu obce a VÚC.
Na základe tohto obšírnejšieho vymedzenia možno rozpočtový proces rozdeliť do niekoľkých činností:
- tvorba rozpočtu – príprava, zostavenie a schválenie rozpočtu,
- rozpis a realizácia rozpočtu,
- analýza a priebežné monitorovanie rozpočtu,
- hodnotenie rozpočtu,
- zostavenie a schválenie záverečného účtu.
Rozpočtový proces je časovo náročný, jednotlivé činnosti sa môžu časovo navzájom prelínať. Navyše je to proces, ktorý si v každej svojej etape vyžaduje vzájomné spolupôsobenie rôznych subjektov pôsobiacich nielen na úrovni obce a VÚC, ale aj na úrovni verejnej správy.
Rozpočtový proces tak zahŕňa časovú postupnosť plnenia jednotlivých úloh vo všetkých jeho etapách. Pre prax je preto veľmi dôležité na úrovni obce a VÚC zadefinovať:
- časový harmonogram rozpočtového procesu,
- subjekty rozpočtového procesu,
- základné úlohy, ktoré majú tieto subjekty plniť.
Proces tvorby ...