Obec je základná samosprávna jednotka územnej samosprávy a ako taká má právo regulovať život na svojom území, ak jej takúto právomoc zveruje zákon. Obec podľa zákona č. 50/1976 Zb. v znení zmien a noviel (§ 117 ods. 1) je zároveň aj stavebný úrad. Teda v tomto prípade realizuje prenesený výkon štátnej správy. Na úvod článku o výklade územného plánu je potrebné povedať ešte znenie Ústavy Slovenskej republiky, a to čl. 2 ods. 2 a 3. Tieto články hovoria o dvoch protichodných situáciách, a to konaní štátu (štátnej správy, teda v našom prípade stavebného úradu), ktorý môže konať len na základe zákona a v jeho medziach, a konaní občana, fyzickej a právnickej osoby, ktorá môže konať to, čo nie je zakázané. Po tomto úvode si odpovieme na niekoľko otázok, a to čo je to územný plán, kto ho vykladá a v akých situáciách a akým spôsobom má postupovať.

Čo je to územný plán? Je svojím spôsobom zákon obce, ktorý reguluje – určuje, aká forma výstavby je kde pre obec ...