Obsah:
1. Význam pomoci v hmotnej núdzi v systéme sociálneho zabezpečenia
2. Zásady a funkcie pomoci v hmotnej núdzi
3. Novela č. 150/2025 Z. z. – účinná od 1. júla 2025
4. Novela č. 151/2025 Z. z. – účinná od 1. septembra 2025
5. Vyhodnotenie dosahov novely zákona o pomoci v hmotnej núdzi
1. Význam pomoci v hmotnej núdzi v systéme sociálneho zabezpečenia
Pomoc v hmotnej núdzi predstavuje základný nástroj sociálneho zabezpečenia, ktorého cieľom je dočasne podporiť osoby a domácnosti, ktoré sa nachádzajú v nepriaznivej sociálnej alebo ekonomickej situácii a nie sú schopné ju prekonať vlastnými silami. Nepredstavuje len dávku pre chudobných, ale slúži aj ako doplnková opora pre ľudí, ktorí prišli o zamestnanie, čelia nečakaným výdavkom, prežívajú prechodné životné krízy alebo sú napríklad osamelými rodičmi, absolventmi či osobami so zdravotným znevýhodnením.
Cieľom pomoci nie je len zabezpečiť základné životné potreby, ale aj podporiť návrat na trh práce, stabilizovať domácnosti a zabrániť prepadnutiu do dlhodobej sociálnej exklúzie.
ZÁKONNÁ DEFINÍCIA
Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti podľa zákona nedosahuje sumy životného minima ustanovené osobitným predpisom a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem. Základné životné podmienky na účely zákona sú jedno teplé jedlo denne, nevyhnutné ošatenie a prístrešie.
2. Zásady a funkcie pomoci v hmotnej núdzi
Systém pomoci v hmotnej núdzi na Slovensku plní viacero významných spoločenských a právnych funkcií, ktoré presahujú jednoduché poskytovanie finančných dávok. Jeho hlavným účelom je zabezpečiť základné životné podmienky jednotlivcom a domácnostiam, ktoré sa ocitli v stave núdze, pričom zároveň podporuje ich návrat do aktívneho spoločenského a pracovného života. Táto pomoc nie je chápaná ako charita, ale ako zákonné právo, ktoré si môže uplatniť každý občan, ak splní zákonom stanovené podmienky.
Podpora v hmotnej núdzi slúži predovšetkým na zabezpečenie základného prežitia – pomáha pokrývať minimálne náklady na stravu, bývanie a základnú hygienu. V tomto smere predstavuje dôležitý pilier ochrany ľudskej dôstojnosti, keďže zaručuje, že nikto nezostane bez pomoci v situácii krajnej núdze. Zároveň zohráva kľúčovú rolu v prevencii sociálneho vylúčenia, najmä u ľudí, ktorí stratili zamestnanie, sú zdravotne znevýhodnení, sú osamelými rodičmi alebo patrí medzi iné zraniteľné skupiny. Tým, že prispieva k stabilite týchto osôb, znižuje riziká ako bezdomovectvo, zanedbanie zdravotnej starostlivosti alebo kriminalita z núdze.
POZNÁMKA
Ďalším dôležitým aspektom systému je jeho motivačný charakter. Pomoc je nastavená tak, aby prijímateľov povzbudzovala k aktivite – či už formou účasti na aktivačných činnostiach, spoluprácou s úradom práce, alebo aktívnym hľadaním zamestnania. Niektoré zložky pomoci sa zvyšujú práve pri preukázaní tejto aktivity. Zároveň ide o nástroj, ktorý môžu ...