1. Všeobecne záväzné nariadenie o určení výšky financií na mzdy a prevádzku pre školy a školské zariadenia

1.1. Postup pri vydávaní všeobecne záväzného nariadenia

Obce plnia mnohé významné úlohy aj v oblasti školstva a medzi najdôležitejšie rozhodne treba zaradiť spôsob a formu financovania škôl a školských zariadení. A to nielen tých, ktorých je zriaďovateľom daná obec, ale aj tých, kde zriaďovateľskú pôsobnosť vykonáva iný subjekt, napríklad cirkev. V procese prijímania tohto nariadenia sa musí vychádzať prioritne z ustanovenia § 6 ods. 1 zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, podľa ktorého môže obec vo veciach územnej samosprávy vydávať nariadenia, pričom tento druh nariadení nesmie byť v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, zákonmi a medzinárodnými zmluvami, s ktorými vyslovila súhlas Národná rada Slovenskej republiky a ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom.

Vyššie uvedené sa týka výkonu územnej samosprávy, teda financovania škôl a školských zariadení, ktoré sú v zriaďovateľskej pôsobnosti obce originálne. Ak je však v zozname týchto zariadení aj iný subjekt, ktorého zriaďovateľom nie je obec a pôsobí na jej území (napr. cirkevná škola alebo súkromné centrum voľného času), potom sa musí pri prijímaní tohto nariadenia obce aplikovať aj § 6 ods. 2 zákona o obecnom zriadení.

Procesný postup stanovený pre prípravu a publikovanie návrhu nariadenia a jeho následná účinnosť je identická pre všetky všeobecne záväzné nariadenia. Je bez právneho významu, či ide o nariadenie vydávané pri výkone územnej samosprávy alebo pri výkone preneseného výkonu štátnej správy. Návrh nariadenia sa musí teda zverejniť jeho vyvesením na úradnej tabuli v obci ...