OBSAH:

• Čl. I Všeobecné údaje
• Čl. II Informácie o účtovných zásadách a účtovných metódach
• Čl. III Informácie o údajoch na strane aktív Súvahy + tabuľka č. 1 Neobežný majetok + tabuľka č. 2 + tabuľka č. 3 + tabuľka č. 4
• Čl. IV Informácie o údajoch na strane pasív Súvahy + tabuľka č. 5 + tabuľka č. 6 + tabuľka č. 7 + tabuľka č. 8 + tabuľka č. 9
• Čl. V Informácie o výnosoch a nákladoch
• Čl. VI Informácie o údajoch na podsúvahových účtoch
• Čl. VII Informácie o iných aktívach a iných pasívach + tabuľka č. 10 + tabuľka č. 11
• Čl. VIII Informácie o spriaznených osobách a o ekonomických vzťahoch účtovnej jednotky a spriaznených osôb
• Čl. IX Informácie o rozpočte a hodnotenie splnenia rozpočtu + tabuľka č. 12 + tabuľka č. 13 + tabuľka č. 14 + tabuľka č. 15
• Čl. X Informácie o skutočnostiach, ktoré nastali po dni, ku ktorému sa zostavuje účtovná závierka, do dňa zostavenia účtovnej závierky

Tento príspevok je určený pre obce, mestá, vyššie územné celky a nimi zriadené rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie.

Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o účtovníctve“) v § 17 určuje tri rovnocenné súčasti účtovnej závierky, a to:

• Súvahu,
• Výkaz ziskov a strát,
• Poznámky.

Zákon o účtovníctve v § 7 uvádza aj definíciu, kedy sa považuje účtovná závierka za verné a pravdivé zobrazenie skutočnosti, a to keď obsah položiek účtovnej závierky zodpovedá skutočnosti a je v súlade s ustanovenými účtovnými zásadami a účtovnými metódami.

Účtovná jednotka musí používať v jednom účtovnom období rovnaké účtovné metódy a účtovné zásady. Ak účtovná jednotka zmení účtovné zásady a účtovné metódy v priebehu účtovného obdobia, nové účtovné zásady a účtovné metódy musí používať od prvého dňa tohto účtovného obdobia. O zmene účtovných zásad a účtovných metód je účtovná jednotka povinná informovať v Poznámkach.

Účtovná jednotka je povinná použiť účtovné zásady a účtovné metódy spôsobom, ktorý vychádza z predpokladu, že bude nepretržite pokračovať vo svojej činnosti a že u nej nenastáva žiadna skutočnosť, ktorá by ju obmedzovala alebo jej zabraňovala v tejto činnosti pokračovať aj v blízkej budúcnosti, minimálne 12 mesiacov od dátumu, ku ktorému sa zostavila riadna účtovná závierka. Ak účtovná jednotka má informáciu o tom, že u nej takáto skutočnosť nastáva, je povinná použiť tomu zodpovedajúci spôsob účtovania, pričom je povinná uviesť informáciu o použitom spôsobe v účtovnej závierke v Poznámkach.

Obsahovú náplň a štruktúru Poznámok upravuje Opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky z 5. decembra 2007 č. MF/25755/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o usporiadaní, označovaní a obsahovom vymedzení položiek individuálnej účtovnej závierky, termíny a miesto predkladania účtovnej závierky pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v znení neskorších predpisov (ďalej len „opatrenie k IUZ“) nasledovne:

Opatrenie k IUZ ustanovuje aj:

• najneskorší termín zostavenia a uloženia Poznámok do registra účtovných závierok je stanovený do 30. apríla 2024, ak osobitný predpis neustanovuje inak [§ 1 ods. 3 písm. b)],
• základnou požiadavkou na informácie uvedené v Poznámkach je ich užitočnosť, významnosť, zrozumiteľnosť, porovnateľnosť a spoľahlivosť (§ 3 ods. 1),
• obdobne ako pre účtovné výkazy, aj pri Poznámkach sa uplatňuje porovnateľnosť uvádzaných údajov, t. j. uvedenie za bežné účtovné obdobie a za bezprostredne predchádzajúce účtovné obdobie (§ 3 ods. 2),
• účtovná jednotka uvádza v Poznámkach len tie časti, pre ktoré má obsahovú náplň (§ 3 ods. 4).

Individuálnej účtovnej závierky zostavovanej za rok 2023 – konkrétne časti POZNÁMKY sa týkajú tieto dve novelizácie:

• Opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky zo 7. decembra 2022 č. MF/14506/2022-36 účinné od 1.1.2023, uplatňované pre účtovnú závierku za účtovné obdobie roku 2023 vypustilo z Poznámok tabuľku č. 15 výška dlhu obce alebo vyššieho územného celku,
• Opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky zo dňa 24. 10.2023 č. MF/13542/2023-36 je síce účinné od 1.1.2024, avšak prvýkrát sa použije pri zostavovaní účtovnej závierky k 31.12.2023, ktorá sa zostavuje po 1.1.2024 a jej predmetom sú úpravy v Poznámkach.

Poznámky majú dve časti, a to textovú časť (neštruktúrovaná forma) a tabuľkovú časť (štruktúrovaná forma so záväzným formátom tabuliek).

V nasledujúcom texte budeme prepájať textovú a tabuľkovú časť.

Členenie Poznámok podľa legislatívy (opatrenia k IUZ):

• Čl. I Všeobecné údaje
• Čl. II Informácie o účtovných zásadách a účtovných metódach
• Čl. III Informácie o údajoch na strane aktív Súvahy + tabuľka č. 1 Neobežný majetok + tabuľka č. 2 + tabuľka č. 3 + tabuľka č. 4
• Čl. IV Informácie o údajoch na strane pasív Súvahy + tabuľka č. 5 + tabuľka č. 6 + tabuľka č. 7 + tabuľka č. 8 + tabuľka č. 9
• Čl. V Informácie o výnosoch a nákladoch
• Čl. VI Informácie o údajoch na podsúvahových účtoch
• Čl. VII Informácie o iných aktívach a iných pasívach + tabuľka č. 10 + tabuľka č. 11
• Čl. VIII Informácie o spriaznených osobách a o ekonomických vzťahoch účtovnej jednotky a spriaznených osôb
• Čl. IX Informácie o rozpočte a hodnotenie splnenia rozpočtu + tabuľka č. 12 + tabuľka č. 13 + tabuľka č. 14 + tabuľka č. 15
• Čl. X Informácie o skutočnostiach, ktoré nastali po dni, ku ktorému sa zostavuje účtovná závierka, do dňa zostavenia účtovnej závierky

Čl. I Všeobecné údaje

Opatrenie k IUZ požaduje vyplnenie týchto všeobecných údajov:

• názov a sídlo účtovnej jednotky zostavujúcej účtovnú závierku,
• identifikačné číslo organizácie,
• dátum zriadenia,
• spôsob zriadenia (uvedie sa, či je účtovná jednotka zriadená zo zákona alebo formou zriaďovacej listiny; zriaďovacou listinou sa zriaďujú rozpočtové a príspevkové organizácie; vyššie územné celky sú zriadené zákonom č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov; na obce sa vzťahuje zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov),
• názov a sídlo zriaďovateľa (uvedie sa, ak Poznámky ako súčasť účtovnej závierky zostavuje rozpočtová alebo príspevková organizácia samosprávy),
• právny dôvod na zostavenie účtovnej závierky (uvedie sa, či sa zostavuje riadna individuálna účtovná závierka alebo mimoriadna individuálna účtovná závierka),
• informácia, či je účtovná jednotka súčasťou konsolidovaného celku (ak Poznámky ako súčasť účtovnej závierky zostavuje rozpočtová alebo príspevková organizácia, uvedie sa, že je súčasťou konsolidovaného celku príslušného zriaďovateľa, t. j. obce alebo mesta alebo vyššieho územného celku; ak Poznámky ako súčasť účtovnej závierky zostavuje obec alebo mesto alebo vyšší územný celok, uvedie sa, že je súčasťou súhrnného celku verejnej správy, t. j. konsolidácie na tretej úrovni; súhrnnej účtovnej závierky verejnej správy),
• opis činnosti účtovnej jednotky (ak Poznámky ako súčasť účtovnej závierky zostavuje obce alebo mesto, uvedie sa činnosť v nadväznosti na zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov; ak Poznámky ako súčasť účtovnej závierky zostavuje vyšší územný celok, uvedie sa činnosť v nadväznosti na zákon č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov; ak Poznámky ako súčasť účtovnej závierky zostavuje rozpočtová alebo príspevková organizácia, uvedie sa činnosť v nadväznosti na konkrétnu zriaďovaciu listinu organizácie); odporúčame uviesť aj opis podnikateľskej činnosti účtovnej jednotky, ak ju vykonáva,
• mená a priezviská štatutárnych zástupcov,
• funkcie štatutárnych zástupcov,
• priemerný počet zamestnancov počas účtovného obdobia,
• počet zamestnancov ku dňu, ku ktorému sa zostavuje účtovná závierka účtovnej jednotky (z toho počet vedúcich zamestnancov),
• identifikácia rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti obce, mesta alebo vyššieho územného celku, obchodných spoločností v zakladateľskej pôsobnosti obce, mesta alebo vyššieho územného celku, obchodných spoločností s majetkovým podielom obce, mesta alebo vyššieho územného celku a účasť na neziskových organizáciách (uvedie sa, ak Poznámky ako súčasť účtovnej závierky zostavuje obec alebo mesto, alebo vyšší územný celok).

Príklad uvedenia všeobecných údajov

Obec XXX je zriaďovateľom základnej školy, materskej školy, školskej jedálne, základnej umeleckej školy (rozpočtové organizácie), kultúrneho strediska (príspevková organizácia) a obchodnej spoločnosti ZZZ, s. r. o., ktorá je 100 % dcérskou spoločnosťou.

Starostom obce je ........

Mesto XXX je zriaďovateľom základnej školy, materskej školy, školskej jedálne, základnej umeleckej školy (rozpočtové organizácie), kultúrneho strediska (príspevková organizácia) a obchodnej spoločnosti ZZZ, s. r. o., ktorá je 100 % dcérskou spoločnosťou.

Primátorom mesta je ........

Vyšší územný celok je zriaďovateľom strednej ...