Základným právnym predpisom, ktorý upravuje podmienky výkonu volebného práva, ako aj organizáciu a priebeh volieb, je zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva (ďalej aj len „volebný kódex“ alebo „VK“). Avšak aj napriek snahe zákonodarcu nám tento právny predpis nie vždy poskytuje výslovnú odpoveď na otázky, ktoré pri praktickej organizácii a priebehu volieb môžu vzniknúť. Nepochybne to platí aj v prípade volieb do orgánov samosprávy obcí, ktoré sa budú konať 10. novembra 2018. Na nasledujúcich riadkoch sa preto pokúsime načrtnúť riešenia niektorých problémov, ktoré v praxi môžu nastať, no na ktoré volebný kódex výslovne riešenia neposkytuje.

1. Môže jedna osoba kandidovať ako nezávislý kandidát na funkciu starostu obce alebo poslanca obecného zastupiteľstva a ako kandidát na kandidátskej listine politickej strany na druhú z funkcií?

Jedna a tá istá osoba môže v jedných voľbách do orgánov samosprávy obce súčasne kandidovať aj na funkciu poslanca obecného zastupiteľstva a aj na funkciu starostu obce. Samozrejme, musí splniť všetky podmienky pasívneho volebného práva, predovšetkým vek 25 rokov, ktorý sa vyžaduje pri kandidátoch na starostu a je vyšší ako vek 18 rokov požadovaný pri kandidátoch na poslancov. Súčasnú kandidatúru na obe funkcie volebný kódex výslovne pripúšťa (§ 171 ods. 12 a § 176 ods. 9 VK). V prípade zvolenia do oboch funkcií je však možné, vzhľadom na ich vzájomnú nezlučiteľnosť, vykonávanie len jednej z nich.

Volebný kódex rovnako však výslovne nevylučuje to, aby jedna a tá istá osoba kandidujúca súčasne na obe obecné funkcie v prípade jednej z nich kandidovala ako nezávislý kandidát a v prípade druhej kandidovala ako kandidát uvedený na kandidátskej listine politickej strany alebo koalície politických strán. Preto je možné takýto postup ...