Problematiku upravuje viacero zákonov. Prvým zákonom, ktorý pôsobí v relatívne štandardných situáciách ako všeobecný zákon, je zákon č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane v znení neskorších právnych predpisov (ďalej len „zákon o civilnej ochrane“). Interpretácia tohto zákona pre obce je možná len v kontexte zákona o obecnom zriadení a ďalších zákonov a ústavných zákonov. Ďalším zákonom, ktorý je potrebné brať do úvahy, je zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia v znení neskorších právnych predpisov. Tento zákon dopĺňa krízovú legislatívu v oblasti práv a povinností, ako aj v organizácii správy na úseku verejného zdravia. V konečnom dôsledku je tu dvojica zákonov, a to ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu počas vojny, výnimočného stavu a núdzového stavu a zákon č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu.

I. Základná terminológia

Základnú odbornú terminológiu, ktorá sa používa v ďalšom texte, je dôležité vysvetliť si hneď na úvod:

1. Slovenská republika v súčasnosti je v tzv. mimoriadnej situácii. Mimoriadna situácia je ohrozenie života a zdravia v dôsledku mimoriadnej udalosti. Mimoriadna udalosť je okrem iného (teda napr. živelnej pohromy a podobne) ohrozenie verejného zdravia II. stupňa. Odpoveď na otázku ohľadne tohto stupňa ...