Oprávnenie použitia návratných zdrojov financovania na plnenie úloh obce a VÚC vyplýva z § 5 ods. 2 písm. c) zákona č. 583/2004 Z. z., podľa ktorého obec/VÚC okrem prostriedkov mimorozpočtových peňažných fondov, zisku z podnikateľskej činnosti a združených prostriedkov majú možnosť na svoj rozvoj a na plnenie svojich úloh použiť aj návratné zdroje financovania, ktoré sa považujú za cudzie mimorozpočtové zdroje.

Prijatie a používanie návratných zdrojov financovania v obci/VÚC je regulované prostredníctvom pravidiel, ktoré ustanovuje zákon č. 583/2004 Z. z. v § 17 ods. 2 až 7, v zmysle ktorého sú obec/VÚC pri používaní návratných zdrojov financovania povinní dodržiavať tieto pravidlá, aby sa predišlo neodôvodnenému zvyšovaniu zadlžovania obce a v konečnom dôsledku zavedeniu osobitých inštitútov hospodárenia obce – ozdravného režimu a nútenej správy.

Obec/VÚC vstupom do záväzkov vyplývajúcich z návratných zdrojov financovania a z investičných dodávateľských úverov nesmú narušiť princíp vyrovnanosti bežného rozpočtu v nasledujúcich rozpočtových rokoch. V praxi to znamená, že obec/VÚC si musia zvážiť podmienky, za akých idú prijímať návratné zdroje financovania, zmluvné podmienky záväzku (t. j. akú zmluvu uzatvorí, s akými podmienkami splácania), aby bolo v budúcnosti finančne zabezpečené splácanie toho záväzku. Obec/VÚC by ...