Novela zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „školský zákon“), ktorú Národná rada Slovenskej republiky schválila dňa 21.10.2025 a ktorá nadobúda účinnosť od 1.1.2026 (s výnimkou niektorých ustanovení), priniesla viaceré zmeny vo vzťahu k výchove a vzdelávaniu detí a žiakov so ŠVVP. V tomto článku si tieto nové zmeny priblížime a zhrnieme.
1. Pojem a definícia ŠVVP
Novela školského zákona vo všeobecnosti nemení definíciu ŠVVP tak, ako bola zavedená do školského zákona s účinnosťou od 30.5.2023, ale viaceré súvislosti a pojmy spresňuje a precizuje.
Novela školského zákona v § 2 písm. k) prináša presnejšie vymedzenie dieťaťa a žiaka so zdravotným postihnutím: Dieťaťom so zdravotným postihnutím alebo žiakom so zdravotným postihnutím v súlade s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná a ktorou je Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím (ďalej len „Dohovor“; Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí SR č. 317/2010 Z. z.), je dieťa alebo žiak s mentálnym postihnutím, sluchovým postihnutím, zrakovým postihnutím, telesným postihnutím, intelektuálnym postihnutím, narušenou komunikačnou schopnosťou, autizmom alebo s ďalšími pervazívnymi vývinovými poruchami, viacnásobným postihnutím alebo s kombináciou postihnutí bez možnosti určenia prevažujúceho postihnutia, ktoré mu môže brániť vzdelávať sa rovnako, ako sa vzdelávajú deti a žiaci bez zdravotného postihnutia. Uvedená definícia terminologicky zohľadňuje aj intelektuálne postihnutie uvedené v čl. 1 Dohovoru a reaguje aj na situácie, ak ide o kombinácie postihnutí a prevažujúce postihnutie nie je možné jednoznačne určiť.
Ďalšou zmenou je úprava pojmu „sociálne znevýhodnené prostredie“ na „sociálne znevýhodňujúce prostredie“ (ďalej ako „SZP“) s tým, že školský zákon presne stanovuje podmienky, za ktorých špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby vyplývajú zo SZP.
Dieťa/žiak zo SZP je členom domácnosti, v ktorej žije a musí spĺňať najmenej jednu z týchto podmienok:
- obaja zákonní zástupcovia získali najviac nižšie stredné vzdelanie; ak je zákonným zástupcom osoba, ktorá je slobodná, rozvedená alebo ovdovená a nevedie s inou osobou spoločnú domácnosť, tá získala najviac nižšie stredné vzdelanie,
- obaja zákonní zástupcovia sú vedení v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov; ak je zákonným zástupcom osoba, ktorá je slobodná, rozvedená alebo ovdovená a nevedie s inou osobou spoločnú domácnosť, tá je vedená v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov,
- dieťa alebo žiak je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi,
- žiak bol umiestnený vo výchovnom zariadení,
- dieťa alebo žiak je žiadateľom o azyl, azylantom alebo cudzincom, ktorému bola poskytnutá doplnková ochrana, alebo
- žiak nezískal predprimárne vzdelanie.
V nadväznosti na uvedené treba pripomenúť, že novela školského zákona priniesla zmeny v osobných údajoch získavaných školami podľa § 11 ods. 6 školského zákona okrem iného v tom, že sa bude získavať aj údaj o dosiahnutom vzdelaní zákonného zástupcu.
Dieťa/žiak zo SZP je aj vtedy, ak absolvoval diagnostické vyšetrenie v zariadení poradenstva a prevencie (ďalej ako „ZPP“) so záverom, že vyrastá v prostredí, v dôsledku ktorého dieťa/žiak nemá veku primerane rozvinuté vedomosti, schopnosti, zručnosti, emocionálne vlastnosti a táto skutočnosť nevyplýva zo zdravotného znevýhodnenia; zisťuje sa vyšetrením na žiadosť školy s informovaným súhlasom zákonného zástupcu. Správu z diagnostického vyšetrenia poskytne príslušné ZPP zákonnému zástupcovi a informáciu o tejto skutočnosti oznámi škole. Po potvrdení tejto skutočnosti dieťa/žiak absolvuje diagnostické vyšetrenie na tento účel každoročne (§ 145ca ods. 4 školského zákona). Z ...