Vyrubenie poplatku

Otázka:

V obci je približne 30 % Rómov, mnoho z nich napriek trvalému pobytu sa v obci nezdržuje a niektorí sú evidovaní ako bezdomovci. Adresy miesta, kde sa zdržiavajú, nie sú známe. Je obec povinná takýmto ľudom, teda aj bezdomovcom, vyrubovať poplatok za komunálny odpad, keď vopred vie, že poplatok nemá kam doručiť a nebude aj tak zaplatený, lebo poplatník sa o ňom nedozvie? Rovnako exekúcie sú v tomto prípade neúspešné, lebo ani exekútor tieto osoby nevie dohľadať a väčšinou nič nevlastnia. Ak by obec nemusela poplatok vyrubovať týmto osobám, je to potrebné mať podložené napr. odsúhlasením zastupiteľstva?