Číslo: 13949-5000/2018

Bratislava: 14.12.2018

Elektronickou poštou zo dňa 28. 11. 2018 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

V žiadosti uvádzate, že mesto Brezno má v záujme založiť obchodnú spoločnosť so 100 % majetkovou účasťou, za účelom využiť pri výkone zverených úloh vo verejnom záujme vlastné administratívne a technické kapacity. Predmetom činnosti spoločnosti by mala byť správa budov a objektov a stavebná činnosť mesta Brezno.

V súvislosti s vyššie uvedenou spoločnosťou sa úradu pýtate nasledovné otázky:

1. Môže mesto Brezno takto zriadenú obchodnú spoločnosť poveriť vykonávaním úloh zadávaním tzv. in-house zákaziek, ktoré budú financované:

- z vlastných zdrojov verejného obstarávateľa

- z poskytnutých finančných prostriedkov európskych štrukturálnych a investičných fondov a štátneho rozpočtu SR.

2. Môže takto zriadená obchodná spoločnosť pri plnení in-house zákaziek, ktorými ju poverilo mesto Brezno, využívať okrem vlastných pracovných kapacít aj kapacity iných subjektov, napr. živnostníkov bez použitia postupov verejného obstarávania? Ak áno, za akých podmienok? Jedná sa hlavne o špecializované stavebné práce, ktoré musia vykonať odborne spôsobilé osoby, ktorými obchodná spoločnosť nedisponuje.

V predmetnej veci Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie.

Úrad v súlade s pôsobnosťou vymedzenou v ustanovení § 147 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní metodicky usmerňuje účastníkov procesu verejného obstarávania. V danej súvislosti sa úrad vyjadruje výlučne k aplikácii ustanovení obsiahnutých v zákone o verejnom obstarávaní. Vychádzajúc z uvedeného úrad nemá kompetencie hodnotiť účastníkom procesu verejného obstarávania navrhovaný postup zadávania zákazky, resp. nahrádzať rozhodnutia verejného obstarávateľa súvisiace s procesom verejného obstarávania, resp. vyňatím zadávania ...

In house.
343/2015 Z.z. § 1 ...