1 Úvod
Pomerne frekventované sú situácie, kedy obec prenajíma časť svojho (väčšinou nehnuteľného) majetku. Ide o prípady prenájmu pozemku pre umiestnenie predajného stánku, pre vybudovanie prístupovej cesty; samostatnou kategóriou sú prenájmy hrobových miest.
V praxi je potrebné dodržiavať príslušné ustanovenia zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí (ďalej aj len ako „ZMO“). Ten totiž určuje najmä to, kedy je nutný súhlas obecného zastupiteľstva, aby mohla byť nájomná zmluva platne uzavretá (prípadne je to dané aj zásadami hospodárenia s majetkom obce), a taktiež to, kedy je možné majetok obce prenajať priamo.
V zásade by sa malo postupovať určitým súťažným spôsobom, teda obchodnou verejnou súťažou alebo tzv. priamym prenájmom (§ 9a ods. 1 v nadväznosti na § 9aa ods. 1 ZMO). Existujú však aj výnimky, a to v prípadoch (§ 9aa ods. 2 ZMO):
- nájmu hnuteľnej veci vo vlastníctve obce, ktorej zostatková cena je nižšia ako 3 500 eur,
- nájmu majetku obce, ktorého trvanie s tým istým nájomcom neprekročí desať dní v kalendárnom mesiaci,
- nájmu majetku obce, ak súhrn nájomného počas celej doby nájmu nepresiahne 20 000 eur,
- nájmu majetku obce z dôvodu hodného osobitného zreteľa, o ktorom obecné zastupiteľstvo rozhodne trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov, ak sú splnené tieto podmienky:
- zámer prenajať majetok obce týmto spôsobom a všeobecnú hodnotu nájomného obec zverejní na úradnej tabuli, na svojom webovom sídle, ak ho má obec zriadené, a iným vhodným spôsobom najmenej 15 dní pred schvaľovaním nájmu, pričom tieto údaje sú zverejnené najmenej do schválenia nájmu,
- osobitný zreteľ je zdôvodnený v súlade so zásadami hospodárenia s majetkom obce a
- všeobecná hodnota nájomného je stanovená znaleckým posudkom, ktorý v deň schvaľovania nájmu nie je starší ako deväť mesiacov; stanovenie všeobecnej hodnoty nájomného znaleckým posudkom sa nevyžaduje, ak hodnota nájomného v úhrne za celé obdobie nájmu neprevyšuje 7 500 eur alebo pri obciach nad 30 000 obyvateľov hodnota nájomného v úhrne za celé obdobie nájmu neprevyšuje 15 000 eur na základe preukázateľného porovnania s ...