Podľa § 18e zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a § 19d zákona č. 302/2001 Z. z. o samosprávnych krajoch postupuje hlavný kontrolór obce a hlavný kontrolór samosprávneho kraja pri výkone kontrolnej činnosti podľa pravidiel, ktoré ustanovuje osobitný zákon, ktorým je zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite (ďalej len „zákon o finančnej kontrole“). Ďalšie podrobnosti o pravidlách kontrolnej činnosti môže ustanoviť obec a samosprávny kraj uznesením.

Pravidlá kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra sú tak špecifickou internou právnou úpravou, ktorá sa v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a zákona č. 302/2001 Z. z. o samosprávnych krajoch schvaľuje uznesením.

Pravidlá kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra

Obec/samosprávny kraj __________ v zmysle § 18e zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov/§ 19d zákona č. 302/2001 Z. z. o samosprávnych krajoch v znení neskorších predpisov vydáva tieto „Pravidlá kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra“ (ďalej len „Pravidlá“).

I. časť

Úvodné ustanovenia

1. Cieľom Pravidiel je zabezpečiť hospodárny, efektívny a účinný výkon kontroly v podmienkach územnej samosprávy obce/samosprávneho kraja _____________.

2. Postup podľa týchto Pravidiel sa nevzťahuje na kontrolnú činnosť vykonávanú ako súčasť riadiacej činnosti jednotlivých subjektov v podmienkach územnej samosprávy obce/samosprávneho kraja. Štatutárne orgány týchto subjektov zodpovedajú za vytvorenie a realizáciu funkčného a účinného systému vnútornej kontroly vo svojej pôsobnosti.

3. Postup podľa týchto Pravidiel sa nevzťahuje ani na výkon finančnej kontroly podľa zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite (ďalej len „zákon o finančnej kontrole a audite“), ktorý je upravený pre podmienky obce/samosprávneho kraja a ostatných subjektov v podmienkach územnej samosprávy obce/samosprávneho kraja, interným predpisom.

Všeobecné ustanovenia

Čl. 1

1. Kontrolnou činnosťou hlavného kontrolóra podľa týchto Pravidiel sa rozumie najmä:

1. kontrola dodržiavania zákonnosti, účelnosti, účinnosti, hospodárnosti a efektívnosti pri hospodárení a nakladaní s majetkom obce/samosprávneho kraja a majetkovými právami obce/samosprávneho kraja, ako aj s majetkom, ktorý obec/samosprávny kraj užíva podľa osobitných predpisov,
2. kontrola príjmov, výdavkov a finančných operácií rozpočtu obce/samosprávneho kraja,
3. kontrola vybavovania sťažností a petícií,
4. kontrola dodržiavania všeobecne záväzných právnych predpisov vrátane všeobecne záväzných nariadení obce/samosprávneho kraja,
5. kontrola splnenia opatrení na nápravu nedostatkov a na odstránenie príčin ich vzniku, ktoré boli prijaté na základe vykonanej kontroly,
6. kontrola plnenia uznesení zastupiteľstva,
7. kontrola dodržiavania vnútorných predpisov obce/samosprávneho kraja,
8. kontrola plnenia ďalších úloh ustanovených osobitnými predpismi, napr. podľa zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov – kontrola dodržania zákonných podmienok obce/samosprávneho kraja pri prijatí návratných zdrojov financovania, kontrola dodržiavania zákonných podmienok pri uzatváraní koncesných zmlúv.

2. Cieľom kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra je zabezpečiť:

1. predchádzanie porušovania všeobecne záväzných právnych predpisov a vnútorných predpisov obce/samosprávneho kraja,
2. dodržiavanie hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti pri hospodárení s verejnými financiami a s majetkom ...