Školy sú pre účely zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia zariadenia pre deti a mládež, konkrétne sú definované ako zariadenia, ktoré majú oprávnenie uskutočňovať výchovu a vzdelávanie podľa § 27 ods. 2 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Povinnosti školy ako zariadenia pre deti a mládež sú stanovené v § 24 ods. 5 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia; podľa cit. ustanovenia je škola povinná:
- zamerať sa na výchovu detí a mládeže na ochranu zdravia,
- zabezpečiť pravidelné čistenie a udržiavanie vonkajších i vnútorných priestorov školy tak, aby tieto nepredstavovali riziko v dôsledku ich mikrobiálneho a iného znečistenia a dodržiavať najvyššie prípustné množstvo mikrobiálneho a iného znečistenia pôdy ustanovené vykonávacím predpisom,
- používať na čistenie a údržbu zariadenia len prostriedky, ktoré nie sú zaradené medzi nebezpečné chemické látky a nebezpečné chemické prípravky,
- zabezpečiť zásobovanie zariadenia tečúcou pitnou vodou a tečúcou teplou vodou.
Ak je súčasťou školy zariadenie školského stravovania – školská jedáleň alebo výdajná školská jedáleň, je škola povinná zabezpečiť pri podávaní stravy, aby strava bola pripravovaná zo zdravotne neškodných potravín so zodpovedajúcou energetickou a biologickou hodnotou.
V súlade so zákonom č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia školy sa musia zriaďovať v zdravotne vhodnom prostredí, ktorým je prostredie chránené pred zdraviu škodlivými faktormi vonkajšieho prostredia, najmä pred hlukom a zdrojmi znečistenia ovzdušia, a prostredie chránené pred negatívnymi výchovnými vplyvmi. Priestorové usporiadanie, funkčné členenie a vybavenie škôl musí zodpovedať veku, zdravotnému stavu, stupňu telesného a duševného vývinu, telesným rozmerom detí a mládeže a veľkostnému typu a účelu zariadenia.
Všetky tieto podmienky prevádzky školy a povinnosti školy sú detailne rozpracované v prevádzkovom poriadku školy.
Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia v § 24 ods. 5 písm. f) ukladá školám povinnosť mať vypracovaný a schválený prevádzkový poriadok. Podľa § 2 ods. 1 písm. zc) zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia „prevádzkový poriadok je súhrn opatrení na ochranu zdravia zamestnanca a na ochranu verejného zdravia v zariadení“.
Škola je povinná predložiť prevádzkový poriadok na schválenie regionálnemu úradu verejného zdravotníctva. Prevádzkový poriadok schvaľuje príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva v mieste, kde sa nachádza konkrétna prevádzka školy.
Za nedodržanie povinnosti vypracovať prevádzkový poriadok a predložiť ho regionálnemu úradu zdravotníctva na schválenie hrozia školám rôzne sankcie a pokuty. Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia nesplnenie tejto povinnosti kvalifikuje ako tzv. správny delikt. V závislosti od konkrétneho prípadu zaň ukladá pokuty v rozmedzí od 150 do 20 000 eur. Pri určovaní výšky pokuty pritom prihliada na závažnosť, spôsob, čas, trvanie a následky protiprávneho konania. Pri opakovanom porušení môže pristúpiť k zvýšeniu uloženej pokuty až na dvojnásobok.
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky v zmysle § 62 písm. i) zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia ustanovilo vo vyhláške č. 527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež (ďalej len „vyhláška“) podrobnosti o požiadavkách na priestorové usporiadanie, funkčné členenie, vybavenie, prevádzku, režim dňa, režim stravovania a pitný režim, činnosti vedúce k výchove a vzdelávaniu a náležitosti prevádzkového poriadku v zariadeniach pre deti a mládež.
Vyhláška stanovuje v § 10 náležitosti prevádzkového poriadku, ktorými sú najmä:
a) identifikačné údaje školy,
b) druh školy a najvyšší počet žiakov zodpovedajúci veľkosti vnútorných priestorov školy,
c) organizáciu prevádzky školy,
- organizácie režimu dňa žiakov, činností vedúcich k výchove a vzdelávaniu vrátane postupu, ak sa u žiaka počas pobytu v škole prejavia príznaky akútneho ochorenia alebo prenosného parazitárneho ochorenia, podmienok pohybovej aktivity a režimu stravovania vrátane sortimentu predávaného v rámci doplnkového stravovania prostredníctvom bufetov, automatov a iných foriem ambulantného predaja,
- zabezpečenia dostatočného množstva pitnej vody,
- zabezpečenia čistoty a údržby jednotlivých priestorov školy, frekvencie bežného a celkového upratovania, spôsobu a frekvencie dezinfekcie záchodov, spŕch, umyvární a šatní,
- starostlivosti o vonkajšie priestory, najmä o kvalitu piesku a udržovanie piesku,
- zabezpečenia opatrení zabraňujúcich znečisťovaniu pieskoviska,
- zneškodňovania tuhého odpadu, frekvencie vyprázdňovania odpadových nádob, ich čistenia a dezinfekcie,
d) pokyny pre zamestnancov vrátane povinnosti zabezpečenia trvalého dozoru nad žiakmi,
e) pokyny pre návštevníkov,
f) plán opatrení pre prípad mimoriadnych udalostí a havárií,
g) telefónne čísla tiesňových volaní, ak ide o mimoriadnu situáciu.
Prevádzkový poriadok musí byť umiestnený na vhodnom a viditeľnom mieste. Vedenie školy musí byť vždy pripravené umožniť prípadnej kontrole z regionálneho úradu verejného zdravotníctva nahliadnuť do prevádzkového poriadku.
Regionálnemu úradu verejného zdravotníctva sa na schválenie predkladá aj návrh na zmenu prevádzkového poriadku.
Úrad verejného zdravotníctva SR a jednotlivé regionálne úrady verejného zdravotníctva spracovali „Vzor prevádzkového poriadku pre základnú školu, gymnázium, SOŠ, SŠŠ, konzervatórium, ŠZŠ, PŠ, OU, ZUŠ a jazykové školy“. Tento vzor slúži aj nám ako základ pre spracovanie vzoru prevádzkového poriadku školy.
VZOR
prevádzkového poriadku školy
Základná škola __________________ v zmysle § 24 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v súlade s § 10 vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR č.527/2007 Z. z. o podrobnostiach a požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež vydáva prevádzkový poriadok základnej školy.
Čl. 1
Identifikačné údaje školy
Názov školy:
Druh školy:
Adresa školy:
Kontakt:
IČO:
Štatutárny zástupca:
Kontakt:
Zriaďovateľ:
Adresa:
IČO:
Štatutárny zástupca:
Kontakt:
Čl. 2
Druh výchovnovzdelávacieho zariadenia
1. Základná škola ___________________________ je zaradená v sieti škôl a školských zariadení SR, bola zriadená dňa __________ zriaďovacou listinou č. ____ zo dňa _____ . Zriaďovateľom základnej školy je ____________. Základná škola bola zriadená ako samostatný právny subjekt, ktorý vystupuje v právnych vzťahoch vo svojom mene a ...