Vláda Slovenskej republiky podľa § 8 zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov uznesením č. 142 z 26. februára 2022 vyhlásila mimoriadnu situáciu pre územie Slovenskej republiky od 26. februára 2022 od 12.00 hodiny. Mimoriadna situácia bola vyhlásená v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny. Cieľom vyhlásenia mimoriadnej situácie je vytvoriť podmienky na prijatie nevyhnutných opatrení na zamedzenie a zmiernenie následkov mimoriadnej udalosti v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky.

Pozn. autorky: Podľa § 3 zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva sa na účely tohto zákona mimoriadnou situáciou rozumie obdobie ohrozenia alebo obdobie pôsobenia následkov mimoriadnej udalosti na život, zdravie alebo majetok, počas ktorej sa vykonávajú opatrenia na záchranu života, zdravia alebo majetku, na znižovanie rizík ohrozenia alebo činnosti nevyhnutné na zamedzenie šírenia a pôsobenia následkov mimoriadnej udalosti.

Mimoriadna situácia, ktorá je vyhlásená v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny, sa dotýka aj územnej samosprávy – obcí a vyšších územných celkov, ktorým vznikajú výdavky spojené s riešením tejto situácie. Obce a vyššie územné celky chcú prispieť zo svojho rozpočtu na humanitárnu pomoc pre odídencov z územia Ukrajiny a tiež chcú poskytnúť finančné prostriedky obciam na Ukrajine, s ktorými majú uzatvorenú medzinárodnú zmluvu o spolupráci (tzv. partnerské obce).

Zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, zákon č. 302/2001 Z. z. o samosprávnych krajoch a zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy explicitnú úpravu poskytovania humanitárnej pomoci z rozpočtu obce a vyššieho územného celku neupravujú, avšak zákonnosť a oprávnenosť poskytnutia finančných prostriedkov na riešenie mimoriadnej situácie a v rámci toho na humanitárnu pomoc je možné oprieť o osobitné predpisy (najmä zákon č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva, zákon č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu a pod.).

Podstatné v prípade územnej samosprávy je, že podľa zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, zákona č. 302/2001 Z. z. o samosprávnych krajoch a zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy je územná samospráva v rámci hospodárenia s vlastnými príjmami rozpočtu autonómna. Pri hospodárení s rozpočtovými prostriedkami sa riadi rozpočtovými pravidlami, ktoré sú upravené v zákone č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a v zákone č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy (keďže obec a vyšší územný celok sú subjekty verejnej správy). Poskytnutie finančných prostriedkov a úhradu výdavkov z rozpočtu súvisiacich s humanitárnou pomocou môžu realizovať v súlade s § 7 ods. 1 a § 8 ods. 1 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v rámci vymedzenej štruktúry výdavkov, v spojitosti s § 5 ods. 3 tretia veta, § 6 ods. 3 tretia veta a § 4 ods. 3 prvá veta zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy (rozpočet obce a rozpočet vyššieho územného celku vyjadruje samostatnosť hospodárenia obce a vyššieho územného celku a o použití vlastných príjmov rozpočtu obce a rozpočtu vyššieho územného celku rozhoduje obec a vyšší územný celok samostatne).

Príspevok je uvedený v skrátenom znení, celé znenie nájdete tu:

Poskytovanie humanitárnej pomoci z rozpočtu územnej samosprávy

Získajte prístup k celému obsahu, funkciám a službám

Chcete mať pravidelné informácie o novinkách a aktuálnej ponuke? Prihláste sa na odber noviniek e-mailom. Odoberať