Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) uvádza, že 1. 1. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „nový zákon o verejnom obstarávaní“).

Úrad v tejto súvislosti upozorňuje, že od 1. 1. 2019 sú ustanovením § 187e nového zákona o verejnom obstarávaní upravené prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2019, pričom v prípade konania o preskúmanie úkonov na základe námietok z hľadiska zloženia správnej výšky kaucie je rozhodujúce, či bolo konanie o námietkach začaté do 31. 12. 2018, alebo po 31. 12. 2018, ako aj to, kedy bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do vestníka t. j. či bolo odoslané do vestníka do 31. decembra 2018, alebo po 31. decembri 2018.

Podľa § 187e ods. 1 „Postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 31. decembra 2018, sa dokončia podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018; to neplatí, ak ide o uplatňovanie odkladných lehôt pre uzavretie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy podľa § 56 a pre povinnosť podať podnet podľa § 169 ods. 2.“

Podľa § 187e ods. 2 „Postup zadávania zákazky preukázateľne začatý do 31. decembra 2018, pri ktorom sa podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018 nevyžadovalo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018; to neplatí pre povinnosť podať podnet podľa § 169 ods. 2.“

Podľa § 187e ods. 3 „Súťaž návrhov, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov odoslané na uverejnenie do 31. decembra 2018, sa dokončí podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018.“

Podľa § 187e ods. 5 „V konaní začatom do 31. decembra 2018, sa postupuje podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018;to neplatí pre zníženie pokuty podľa § 173 ods. 14, § 175 ods. 4 tretej vety a pre vydanie rozhodnutia podľa § 175 ods. 4 druhej vety.“

Podľa § 187e ods. 6 „V konaní začatom po 31. decembri 2018, ktoré sa vzťahuje na verejné obstarávanie podľa odsekov 1 až 3, sa postupuje podľa predpisov účinných do 31. decembra 2018; to neplatí pre konanie na základe podnetu podľa § 169 ods. 2, pre zníženie pokuty podľa § 173 ods. 14, § 175 ods. 4 tretej vety a pre vydanie rozhodnutia podľa § 175 ods. 4 druhej vety.“

Vzhľadom na vyššie uvedené úrad upozorňuje navrhovateľov, aby boli pri podávaní námietok resp. skladaní kaucie obozretní a pristupovali k výpočtu výšky kaucie s ohľadom na vyššie uvádzané prechodné ustanovenia nového zákona o verejnom obstarávaní tak, aby nedochádzalo zo strany úradu k zastaveniu konania o námietkach z titulu nesprávne zloženej výšky kaucie.

Na záver si úrad v súvislosti s prípadnou pochybnosťou o výške kaucie a aplikovaní správneho zákona o verejnom obstarávaní, dovoľuje upriamiť pozornosť na jednoduché pravidlo, ktoré odporúčame subjektom použiť, a to nasledovne:

• v prípade, že ide o námietku, ktorú subjekt podáva vo vzťahu k zákazke, pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie DO 31. decembra 2018, a ide o námietku, ktorú subjekt podáva PO 31. 12. 2018, je subjekt povinný pri výpočte výšky kaucie vychádzať z ustanovení predchádzajúcej úpravy zákona o verejnom obstarávaní t. j. zákona č. 343/2015 Z.z. účinnej do 31. 12. 2018.

• v prípade, že ide o námietku, ktorú subjekt podáva vo vzťahu k zákazke pri ktorej bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie PO 31. 12. 2018, a ide o námietku, ktorú subjekt podáva PO 31. 12. 2018, je subjekt povinný pri výpočte výšky kaucie vychádzať z ustanovení novej úpravy zákona o verejnom obstarávaní účinnej od 1. 1. 2019 v znení novely č. 345/2018 Z. z.