Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 138/2019 Z. z.“), ktorý nadobudol účinnosť 1. septembra 2019, v rámci úprav profesijného rozvoja pedagogických zamestnancov (ďalej „PZ“) a odborných zamestnancov (ďalej „OZ“) rieši aj systém výkonu atestácií vo väzbe na profesijné štandardy a v kariérových stupňoch stanovuje podmienku dĺžky výkonu pracovnej činnosti pred zaradením do kariérového stupňa PZ s prvou atestáciou a PZ s druhou atestáciou. Zákony č. 414/2021 Z. z., č. 128/2022 Z. z. a č. 136/2023 Z. z., ktorými sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony s účinnosťou od 1. januára 2022, 1. septembra 2022 a 1. septembra 2023, priniesli viaceré zmeny aj v oblasti zaraďovania PZ a OZ do kariérového stupňa PZ/OZ s prvou atestáciou.

Pedagogický zamestnanec v kontexte nového systému vykonávania atestácií

Termín atestácia je definovaný v § 59 ods. 1 zákona č. 138/2019 Z. z. V záujme zvýšenia kvality profesijného rozvoja bola legislatívne presadená zmena systému vykonávania atestácií, v rámci ktorej sa odbúrala povinnosť písania a obhajoby atestačnej práce. Na základe zákona č. 138/2019 Z. z. sa už nepreukazuje získanie požadovaných profesijných kompetencií spôsobom kontinuálneho vzdelávania a predložením, resp. následným obhájením atestačnej práce. Nový model atestácií určil podmienky a obsah atestácií PZ a OZ a zároveň zaviedol prípravu a obhajobu atestačného portfólia. Pod atestačným portfóliom sa rozumie súbor dokladov o získaných profesijných kompetenciách vyžadovaných pre zaradenie do vyššieho kariérového stupňa. Ide o doklady o získaní požadovaného stupňa a druhu vzdelania, doklady o absolvovaní programov vzdelávania, doklady preukazujúce tvorivú činnosť, ale aj napríklad potvrdenie riaditeľa o využívaní profesijných kompetencií získaných sebavzdelávaním alebo výkonom pracovnej činnosti. V rámci úpravy profesijného rozvoja sa stanovila kontrola kvality a dodržania podmienok poskytovania vzdelávania a organizovania atestácií. Zákon č. 138/2019 Z. z. zaviedol predatestačné vzdelávanie, ktoré má byť orientované na získanie profesijných kompetencií vyššieho kariérového stupňa s priamou väzbou na profesijné štandardy. Ustanovenia § 43 až § 57 zákona č. 138/2019 Z. z. majú vecnú väzbu na vykonávanie atestácií a inštitút atestačného portfólia PZ a OZ. Zabezpečenie kvality prípravy, organizovania a ukončovania predatestačného vzdelávania, čo má priamy vplyv na úspešnosť PZ a OZ pri výkone atestácií, je riešené v § 53 a § 54 zákona č. 138/2019 Z. z. Predatestačné vzdelávanie má poskytovať atestačná ...