V príspevku sa venujeme pravidlám kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra obce a hlavného kontrolóra samosprávneho kraja. Hlavný kontrolór obce má svoje postavenie, svoje práva a povinnosti upravené v zákone č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“), hlavný kontrolór samosprávneho kraja v zákone č. 302/2001 Z. z. o samosprávnych krajoch. V citovaných zákonoch je upravený:

• rozsah kontrolnej činnosti, ktorú hlavný kontrolór obce a hlavný kontrolór samosprávneho kraja (ďalej len „hlavný kontrolór“) vykonáva,
• subjekty, ktoré spadajú do jeho kontrolnej pôsobnosti – kontrolované subjekty,
• úlohy, ktoré hlavný kontrolór pri svojej činnosti plní,
• oprávnenie obce a povinnosť samosprávneho kraja zriadiť útvar hlavného kontrolóra, jeho kompetencie a úlohy.

V citovaných zákonoch nie sú vymedzené konkrétne pravidlá kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra. Podľa § 18e – Pravidlá kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra obce a § 19d – Pravidlá kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra samosprávneho kraja postupuje hlavný kontrolór pri výkone kontrolnej činnosti podľa pravidiel, ktoré ustanovuje osobitný zákon, ktorým je zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite (ďalej len „zákon o finančnej kontrole“). Ďalšie podrobnosti o pravidlách kontrolnej činnosti môže ustanoviť obec a samosprávny kraj uznesením.

Oprávnenie a povinnosti hlavného kontrolóra

Hlavný kontrolór pri výkone kontrolnej činnosti postupuje podľa základných pravidiel finančnej kontroly a auditu, ktoré sú vymedzené v § 20 až § 27 zákona o finančnej kontrole.

Hlavný kontrolór musí v rámci výkonu svojej kontrolnej poznať svoje oprávnenia, ako aj svoje povinnosti, ktoré musí dodržiavať.

V procese začatia kontroly má hlavný kontrolór pri výkone kontrolnej činnosti

a) v ...