Všeobecné záväzné nariadenie o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia vydáva obec podľa § 6 ods. 2 zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov:
„Vo veciach, v ktorých obec plní úlohy štátnej správy, môže vydávať nariadenie len na základe splnomocnenia zákonom a v jeho medziach. Také nariadenie nesmie byť v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom, so zákonmi, s nariadeniami vlády, so všeobecne záväznými predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy.“
- Podľa § 3 zákona o poplatkoch obec môže spoplatniť len vybrané malé zdroje uvedené v prílohe č. 3 k zákonu o poplatkoch; tzn. obec nemôže ísť nad rámec zmocnení ustanovených v zákone o poplatkoch.
- V praxi sa stáva, že prevádzkovateľom malého zdroja je aj samotná obec, štátny orgán, vyšší územný celok alebo rozpočtová organizácia alebo iná právnická osoba zriadená alebo založená na verejnoprospešné alebo charitatívne účely. Malé zdroje týchto prevádzkovateľov sú častokrát využívané napríklad pri vykurovaní obecných priestorov, kultúrnych zariadení, škôl alebo iných priestorov vo verejnom záujme. Obec na základe ustanovenia v § 3 ods. 5 zákona o poplatkoch môže VZN oslobodiť od poplatkovej povinnosti uvedených prevádzkovateľov malých zdrojov.
- Pri tvorbe VZN je potrebné sa opierať okrem iných ustanovení zákona najmä o § 3, § 4 ods. 5, § 5 ods. 7, § 7 ods. 2, § 8 ods. 4 a 5 a prílohu č. 3 k zákonu o poplatkoch.
Návrh VZN o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia je uvedený v prílohe.
Vzor návrhu
Obecný úrad ................. podľa § 6 ods. 3 a 4 zákona č. 369/1990 Zb.
o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov dáva vyvesením na mieste
v obci obvyklom na verejné pripomienkové konanie
Návrh
Všeobecne záväzného nariadenia obce ..........
č. ....../20xx
o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia
Dňom vyvesenia návrhu začína plynúť 10 dňová lehota, počas ktorej môžu právnické a fyzické osoby uplatniť pripomienku k návrhu nariadenia v písomnej forme na adresu Obecného úradu názov obce – adresa obce, elektronicky na adresu ............. alebo ústne do zápisnice počas ...