Platové zaradenie pedagogikých zamestnancov a odborných zamestnancov po vykonaní prvej atestácie, resp. druhej atestácie po 1. septembri 2019 podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019

- pomôcka pre aplikačnú prax

Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon č. 138/2019 Z. z.") prechodným ustanovením umožňuje pedagogickým zamestnancom a odborným zamestnancom vykonania atestácie podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019.

Podľa § 90 ods. 3 zákona č. 138/2019 Z. z. pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec, ktorý požiadal o vykonanie atestácie do 31. augusta 2019, vykoná atestáciu podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019.

Zákon č. 138/2019 Z. z. účinný od 1. 9. 2019 ustanovuje ďalšiu podmienku na zaradenie do karierové stupňa pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec s prvou atestáciou, resp. pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec s druhou atestácoiu. Podľa § 30 ods. 1 zákona č. 138/2019 Z. z. "Pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec, ktorý bol najmenej päť rokov zaradený v karierovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec, sa zaradí do karierové stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou, ak

1. vykonal prvú atestáciu pre príslušný stupeň vyžadovaného vzdelania a príslušnú kategóriu, v ktorej je zaradený,
2. vykonal druhú atestáciu pre inú kategóriu ako tú, v ktorej je zaradený, alebo
3. získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa v študijnom odbore, ktorý súvisí s
   
   1. výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii alebo v podkategórii pedagogického zamestnanca,
   2. výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii odborného zamestnanca alebo
   3. obsahom aprobačných predmetov, ak ide o učiteľa."

Podľa § 30 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. resp. "Pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec, ktorý má vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa vyžadované pre príslušnú kategóriu alebo podkategóriu a ktorý bol najmenej päť rokov zaradený v karierovom stupni pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou, sa zaradí do karierové stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s druhou atestáciou, ak

1. vykonal druhú atestáciu pre príslušnú kategóriu, do ktorej je zaradený, alebo
2. získal vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa v ďalšom študijnom odbore, ktorý súvisí s
   
   1. výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii alebo v podkategórii pedagogického zamestnanca,
   2. výkonom pracovnej činnosti v príslušnej kategórii odborného zamestnanca alebo
   3. obsahom aprobačných predmetov, ak ide o učiteľa.

Z ustanovenia § 30 zákona č. 138/2019 Z. z. vyplýva, že aj keď pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec vykoná po 1. 9. 2019 prvú atestáciu alebo druhú atestáciu podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019, po vykonaní atestácie nebude automaticky zaradený do karierového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou, resp. s druhou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou, resp. s druhou atestáciou, ale pre zaradenie do vyššieho karierového stupňa a zároveň do vyššej platovej triedy, musí spĺňať aj § 30 zákona č. 138/2019 Z. z. ustanovenú dobu zradenia v požadovanom karierovom stupni.

Otázka:

Ako to bude s atestáciami tých pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, ktorí sú už na jej vykonanie prihlásení a odovzdali aj atestačnú prácu, ale termín vykonania atestácie je vo výhľade až po 1. 9. 2019? Na vykonanie atestácie sa bude vzťahovať už nový zákon, alebo ju vykonajú ešte podľa zákona č. 317/2019 Z. z.?

Odpoveď:

Podľa § 90 ods. 3 zákona č. 138/2019 Z. z. pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec, ktorý požiadal o vykonanie atestácie do 31. augusta 2019, vykoná atestáciu podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019. To znamená, že ak pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec, ktorý sa prihlási na vykonanie atestáciu a odovzdá aj atestačnú prácu do 31. 8. 2019, atestáciu vykoná podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019 a to aj v tom prípade, ak by na atestačné konanie bol pozvaný napr. v novembri 2019 alebo vo februári 2020; teda atestáciu vykoná podľa zákona č. 317/2009 Z. z.

Otázka:

Ak sa zamestnanec prihlásil na atestáciu ale podľa nového zákona o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch nespĺňa podmienku zaradenia najmenej päť rokov v karierovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec alebo podmienku zaradenia najmenej päť rokov v karierovom stupni pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou, bude ju môcť vykonať?

Odpoveď:

Podmienkou vykonania atestácie podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019 bolo získanie 60 kreditov alebo 30 kreditov a absolvovanie predatestačného vzdelávania, teda nie "zaradenie najmenej päť rokov v karierovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec, resp. zaradenie najmenej päť rokov v karierovom stupni pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo doborný zamestnanec s prvou atestáciou". Teda pedagogický zamestnanec laebo odborný zamesntnec atestáciu podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019 môže vykonať aj bez spĺňania uvedenej podmienky. Ak po vykonaní atestácie podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019 pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec nebude spĺňať požiadavku "byť zaradený najmenej päť rokov v karierovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec, resp. v karierovom stupni pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou alebo odborný zamestnanec s prvou atestáciou", do vyššieho karierového stupňa, a tým aj do vyššej platovej triedy, postúpi až po splnení ustanovenej požiadavky.

Otázka:

Pedagogický zamestnanec je prvý rok zaradený v karierovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec. Teraz v júni odovzdal 1. atestačnú prácu, ktorú pravdepodobnej obháji v jeseni. V novom zákone znie, že pedagogický zamestnanec musí byť zaradený do karierového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec päť rokov, aby mohol postúpiť do karierového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou. Postúpi pedagogický zamestnanec do vyššieho kariérového stupňa a platovej triedy už v jeseni, keď obháji atestačnú prácu alebo až o ďalšie štyri roky, keďže už rok je samostatný pedagogický zamestnanec.

Odpoveď:

Ak keď sa atestácia vykoná napr. v novembri 2019 podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019, s účinnosťou od 1. 9. 2019 podmienkou zaradenia pedagogického zamestnanca do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou je aj "byť zaradený najmenej päť rokov v kariérovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec". To znamená, že pedagogický zamestnanec po vykonaní prvej atestácie podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019 sa do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou a zároveň do 8. platovej triedy zaradí až po splnení podmienky zaradenia v kariérovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec po dobu najmenej päť rokov, t. j. v tomto prípade až o štyri roky.

Otázka:

Učiteľka vykonala prvú atestáciu 14. novembra 2014 počas trvania rodičovskej dovolenky. Po čerpaní rodičovskej dovolenky nastúpila do práce 1. septembra 2015. Učiteľka podala žiadosť o vykonanie druhej atestácie do 30. 6. 2019, predpokladaný termín vykonania druhej atestácie je november 2019. Po vykonaní druhej atestácie bude môcť byť zaradená do kariérovného stupňa učiteľ s druhou atestáciou a do 9. platovej triedy?

Odpoveď:

Ak učiteľka vykonala prvú atestáciu počas čerpania rodičovskej dovolenky dňa 14. 11. 2014, s účinnosťou od 15. 11. 2014 jej zo zákona č. 317/2009 Z. z. prináleží zaradenie do kariérového stupňa učiteľ s prvou atestáciou a zaradenie do 8. platovej triedy. Aj keď zamestnankyňa čerpá materskú dovolenku alebo rodičovskú dovolenku, zamestnávateľ pri zmene platovej triedy, ako aj pri valorizácii platov, vystaví jej oznámenie o výške a zložení funkčného platu (aj keď v čase čerpania materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky sa funkčný plat nevypláca). V § 30 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. je ustanovené, že podmienkou zaradenia pedagogického zamestanca do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s druhou atestáciou je byť zaradená najmenej päť rokov v kariérovom stupni pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou. V otázke uvedená učiteľka túto podmienku splnila k 15. 11. 2019. V § 30 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. nie je ustanovená podmienka vykonávania pedagogickej činnosti najmenej päť rokov v kariérovom stupni učiteľ s prvou atestáciou, ale je uvedená podmienka byť zradená najmenej päť rokov v kariérovom stupni učiteľ s prvou atestáciou. Teda táto učiteľka po vykonaní druhej atestácie podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019, bude zaradená do kariérového stupňa učiteľ s druhou atestáciou a do 9. platovej triedy.

Otázka:

Ak riaditeľ školy vykoná druhú atestáciou podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019, ktorý má už viac ako sedem rokov vykonanú prvú atestáciu, po vykonaní atestácie postúpi do vyššej platovej triedy a ostane mu aj príplatok za 30, resp. 60 kreditov?

Odpoveď:

Kreditový príplatok priznaný do 31. 8. 2019 sa s účinnosťou od 1. 9. 2019 považuje za príplatok za profesijný rozvoj a vypláca sa do 31. 8. 2026. V § 14e zákona č. 553/2003 Z. z. nie je uvedené ustanovenie, na základe ktorého by po vykonaní atestácie bolo možné pozastaviť vyplácanie príplatku za profesijný rozvoj. Príplatok za profesijný rozvoj nie je viazaný na atestáciu. Teda aj po vykonaní atestácie podľa predpisov účinných do 31. 8. 2019, sa bude príplatok za profesijný rozvoj vyplácať až do 31. 8. 2026.

Zmeny v zaradení školského špeciálneho pedagóga od 1. septembra 2019
- pomôcka pre aplikačnú prax

Nadobudnutím účinnosti zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon č. 138/2019 Z. z.) došlo ku zmene v zaradení školského špeciálneho pedagóga. S účinnosťou od 1. septembra 2019 je školský špeciálny pedagóg zaradení do kategórie pedagogických zamestnancov [§ 19 písm. h) zákona č. 138/2019 Z. z.].

Podľa § 87 ods. 11 zákona č. 138/2019 Z. z. pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec sa od 1 septembra 2019 zaradí do kariérového stupňa, v ktorom bol zaradený podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019.

Ak školský špeciálny pedagóg bol do 31. augusta 2019 zaradený napr. do kariérového stupňa odborný zamestnanec - školský špeciálny pedagóg s prvou atestáciou do 8. platovej triedy, s účinnosťou od 1. septembra 2019, v súlade s § 87 ods. 11 zákona č. 138/2019 Z. z., mu bude prináležať naďalej zaradenie do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec - školský špeciálny pedagóg do 8. platovej triedy.

V nadväznosti na uvedenú zmenu sa zákonom č. 138/2019 Z. z. mení aj ustanovenie § 5a ods. 2 zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 553/2003 Z. z.").

S účinnosťou od 1. septembra 2019 ustanovenie § 5a ods. 2 zákona č. 553/2003 Z. z. znie: "Zamestnávateľ zaradí do pracovnej triedy dva pedagogického zamestnanca, ktorý vykonáva pedagogickú činnosť v špeciálnej škole, špeciálnej triede, špeciálnom výchovnom zariadení alebo v školskom výchovno-vzdelávacom zariadení pre deti so zdravotným znevýhodnením, školského špeciálneho pedagóga a pedagogického zamestnanca, ktorý vykonáva pedagogickú činnosť v zariadení sociálnych služieb, v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a v zariadení pre pracovnú rehabilitáciu.".

Z ustanovenia § 5a ods. 2 zákona č. 553/2003 Z. z. jednoznačne vyplýva, že školskému špeciálneho pedagógovi, aj ako pedagogickému zamestnancovi, s účinnosťou od 1. septembra 2019 zamestnávateľ určí plat v pracovnej triede dva.

Ak odbornému zamestnancovi - školskému špeciálnemu pedagógovi bol priznaný kreditový príplatok podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019, s účinnosťou od 1. septembra sa priznaný kreditový príplatok bude považovať za príplatok za profesijný rozvoj a školskému špeciálnemu pedagógovi - ako pedagogickému zamestnancovi bude vyplácaný do 31. augusta 2026 (§ 32g zákona č. 553/2003 Z. z.).

Otázka:

Ako by mal byť od 1. 9. 2019 zaradený školský špeciálny pedagóg v strednej škole? ako pedagóg v pracovnej triede 1, pedagóg v pracovnej triede 2 alebo odobrný zamestnanec v pracovnej triede 2?

Odpoveď:

Školský špeciálny pedagóg je s účinnosťou od 1. septembra 2019 pedagogickým zamestnancom, nie odborným zamestnancom. Podľa § 5a ods. 2 zákona č. 553/2003 Z. z. bude školský špeciálny pedagóg aj ako pedagogický zamestnanec naďalej zaradení v pracovnej triede dva.

Otázka:

Ako sa mení platové zaradenie školského špeciálneho pedagóga v ZŠ s druhou atestáciou a 16 ročnou praxou od septembra 2019?

Odpoveď:

V súlade s ustanovením § 87 ods. 11 zákona č. 138/2019 Z. z. od 1. septembra 2019 zamestnávateľ zaradí školského špeciálneho pedagóga už ako pedagogického zamestnanca do kariérového stupňa, v ktorom bol školský špeciálny pedagóg zaradení podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019, čiže v otázke uvedenom prípade do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec - školský špeciálny pedagóg s druhou atestáciou a do 9. platovej triedy, pracovná trieda dva. Ak mal odborný zamestnanec - školský špeciálny pedagóg k 31. decembru 2018 započítaných 16 rokov praxe na účely zvýšenia platovej tarify, zamestnávateľ mu túto dobu naďalej započíta do jeho započítanej praxe aj ako pedagogickému zamestnancovi - školskému špeciálnemu pedagógovi.

Otázka:

Školský špeciálny pedagóg v súčasnosti vykonáva pracovnú činnosť na kratší pracovný čas. Zároveň vykonáva aj činnosť učiteľa na plný pracovný úväzok. Má uzatvorené dve pracovné zmluvy. Ako sa bude riešiť jeho zaradenie, ak vykonáva aj činnosť školského špeciálneho pedagóga a aj činnosťou učiteľa na tej istej škole od 1. 9. 2019?

Odpoveď:

Ak napríklad na základnej škole od 1. septembra 2019 bude pôsobiť pedagogický zamestnanec ako učiteľ a aj ako pedagogický zamestnanenc - školský špeciálny pedagóg, zamestnávateľ s ním uzatvorí dve pracovné zmluvy. Práva a povinnosti z týchto dvoch pracovných pomerov sa posudzujú samostatne.

To znamená, že zamestnávateľ aj s účinnosťou od 1. septembra 2019 bude osobitne posudzovať zaradenie tohto pedagogického zamestnanca -ako učiteľa do platovej triedy a osobitne bude posudzovať jeho zaradenie do platovej triedy ako pedagogického zamestnanca - školského špeciálneho pedagóga. Tiež mu zamestnávateľ vystaví dve oznámenia o výške a zložení funkčného platu.

Autor: Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR