Cieľom príspevku je upozorniť na to, ako sa v roku 2026 bude realizovať praktický výkon finančnej kontroly, ktorý je ovplyvnený novelou zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite zákonom č. 294/2025 Z. z.

Základné pravidlá, ciele a spôsob vykonávania finančnej kontroly a auditu sú upravené v zákone č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 357/2015 Z. z.“).

Od 1.1.2026 sa v orgánoch verejnej správy nebude vykonávať základná finančná kontrola, ale len finančná kontrola podľa § 7 zákona č. 357/2015 Z. z., ktorou sa povinne overuje vždy súlad každej finančnej operácie alebo jej časti so skutočnosťami uvedenými v § 6 ods. 4 zákona č. 357/2015 Z. z. na príslušných stupňoch riadenia.

Pod finančnou operáciou alebo jej časťou sa podľa § 2 písm. d) zákona č. 357/2015 Z. z. rozumie:

- príjem verejných financií,
- vynaloženie verejných financií,
- iný úkon majetkovej povahy.

Otázka:
Poskytnutie a použitie verejných financií už nie je od 1.1.2026 finančnou operáciou?

Odpoveď:
Od 1.1. 2026 sa slová „poskytnutie“ a „použitie“ nahradili slovom „vynaloženie“ verejných financií. Ide o finančnú operáciu, pod ktorou treba rozumieť akékoľvek vynaloženie verejných financií, t. j. použitie verejných financií (úhrada miezd a platov, úhrada finančného plnenia na základe zmluvných vzťahov, úhrada faktúr za dodané tovary a služby a pod.), ako aj poskytnutie verejných financií formou dotácie, príspevku, grantu a podobne.

Otázka:
Je pravda, že od 1.1.2026 sa právny úkon nemusí overovať finančnou kontrolou, keďže nespadá pod definíciu finančnej kontroly?

Odpoveď:
Podľa definície finančnej operácie, právny úkon už nie je finančnou operáciou, čo v praxi znamená, že ak právny úkon nemá vplyv na finančnú operáciu – príjem, vynaloženie verejných financií alebo iný úkon majetkovej povahy, nemusí sa overovať finančnou kontrolou. Ako príklad možno uviesť uzatvorenie bezodplatnej zmluvy, uzatvorenie rôznych dodatkov k zmluvám, pri ktorých sa menia napr. informácie o zmluvných stranách, práva a povinnosti zmluvných strán bez vplyvu na financie alebo majetok a pod. Ak právny úkon súvisí s finančnou operáciou – príjem, vynaloženie verejných financií alebo iný úkon majetkovej povahy, predstavuje časť finančnej operácie, ktorá sa musí overovať finančnou kontrolou. Ako príklad možno uviesť vstup do záväzku uzatvorením zmluvy, čo súvisí s budúcim vynaložením verejných financií, a teda ide o časť finančnej operácie, ktorú je potrebné overiť finančnou kontrolou.

Otázka:
Vyraďovanie a likvidácia nesúvisí s vynaložením verejných financií. Ide o finančnú operáciu, ktorú je potrebné overiť finančnou kontrolou?

Získajte prístup k celému obsahu, funkciám a službám

Chcete mať pravidelné informácie o novinkách a aktuálnej ponuke? Prihláste sa na odber noviniek e-mailom. Odoberať