Celá otázka:

Poslanec je dlhodobo uvoľnený zo zamestnania na výkon funkcie zástupcu starostu. V zmysle zákona o obecnom zriadení sa od 1. 4. 2018 takýto poslanec považuje na účely tvorby a použitia sociálneho fondu, dovolenky a cestovných náhrad za zamestnanca v pracovnom pomere a obec sa považuje za zamestnávateľa.

Má zástupca starostu dlhodobo uvoľnený na výkon funkcie nárok na stravné lístky ako ostatní zamestnanci? Má povinnosť viesť si dochádzku? Má mať dovolenku preplatenú ako ostatní zamestnanci alebo bude dostávať plat, ktorý mu určil starosta, pravidelne bez ohľadu na to, či si dovolenku čerpal alebo nie?

Odpoveď:

Zástupca starostu môže byť len poslanec. Funkcia poslanca je verejná funkcia, ktorá sa nevykonáva v pracovnom pomere. Zástupca starostu zastupuje starostu v rozsahu určenom starostom v písomnom poverení alebo zastupuje starostu obce v plnom rozsahu, ale vždy je v prvom rade poslancom obecného zastupiteľstva a vzťahuje sa na neho právna regulácia postavenia poslancov obecného zastupiteľstva a práv a povinností poslancov, a patria mu tak nároky, ktoré upravuje osobitný predpis, ktorým je zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení.

Dňa 1. 4. 2018 nadobudla účinnosť novela č. 70/2018 Z. z. zákona o obecnom zriadení, v zmysle ktorej poslancovi, ktorý je dlhodobo uvoľnený zo zamestnania na výkon funkcie zástupcu starostu, patrí plat od obce, a jeho pracovný pomer v doterajšom zamestnaní zostáva zachovaný. 

Odpoveď je uvedená v skrátenom znení, celé znenie nájdete tu.