Okruh daňových subjektov, na ktoré sa po splnení podmienok môže uplatniť zjednodušený režim, je vymedzený v usmernení MF SR nasledovne:

i. Konsolidujúce a konsolidované účtovné jednotky podľa § 22a zákona o účtovníctve,

ii. Právnické osoby v zriaďovacej pôsobnosti štátu, obcí, miest a VÚC.

Toto vymedzenie nehovorí o konkrétnych formách ich vzájomného prepojenia, ale vymenúva kategórie daňových subjektov, pri ktorých je možné uvažovať o uplatnení zjednodušeného režimu. Aby sme mohli zistiť, na ktoré konkrétne daňové subjekty sa uplatní zjednodušený režim, je potrebné z vyššie uvedeného okruhu daňových subjektov vyčleniť tie, ktoré súčasne spĺňajú aj podmienky závislosti podľa § 2 ZDP.

Vo vyššie uvedenej postupnosti sa v tejto časti príspevku venujeme:

1. osobnej pôsobnosti zjednodušeného režimu so zameraním na vyššie uvedený okruh daňových subjektov a následne
2. popisujeme definície závislosti podľa § 2 ZDP a dôsledky ich najnovších zmien pre daňové subjekty v zriaďovacej pôsobnosti štátu, obcí, miest a VÚC.

C.1 Osobná pôsobnosť zjednodušeného režimu transferového oceňovania

Usmernenie MF SR z roku 2016 zahrnulo medzi daňové subjekty vedúce skrátenú dokumentáciu o transferovom oceňovaní aj dve samostatné skupiny daňových subjektov, u ktorých je po splnení podmienok možné uplatnenie zjednodušeného režimu transferového oceňovania. Ako už bolo vyššie uvedené, ide o 1. konsolidujúce a konsolidované účtovné jednotky podľa § 22a zákona o účtovníctve a 2. právnické osoby v zriaďovacej pôsobnosti štátu, obcí, miest a VÚC.

Ad 1. Konsolidujúce a konsolidované účtovné jednotky

Prvú skupinu daňových subjektov spôsobilých na uplatnenie zjednodušeného režimu (po splnení ďalších podmienok) vymedzuje usmernenie MF SR ako daňovníkov, ktorí sú konsolidujúcou účtovnou jednotkou alebo konsolidovanou účtovnou jednotkou podľa § 22a zákona o účtovníctve. Skrátenú dokumentáciu o transferovom oceňovaní majú tieto daňové subjekty viesť pre tuzemské kontrolované transakcie s inými osobami, ktoré sú konsolidujúcou účtovnou jednotkou alebo konsolidovanou účtovnou jednotkou podľa § 22a zákona o účtovníctve, alebo s osobami v zriaďovacej pôsobnosti štátu, obcí, miest a VÚC.

Z ustanovenia § 22a zákona o účtovníctve vyplýva, že konsolidovanú účtovnú závierku účtovnej jednotky verejnej správy zostavuje správca kapitoly štátneho rozpočtu, obec alebo VÚC na základe individuálnych účtovných závierok:

1. zriadených rozpočtových organizácií,
2. zriadených príspevkových organizácií,
...