Ak máme záujem vyjadrovať sa v súlade s dikciou správneho poriadku, tak v ďalšom texte sa nebude používať slovné spojenie „doručovanie písomností orgánom verejnej správy“, a to z toho dôvodu, že správny poriadok používa pojem „podanie“. Podanie ako právny úkon fyzických a právnických osôb voči správnemu orgánu upravuje ustanovenie § 19 správneho poriadku. Naopak doručovanie písomností predstavuje opačný proces, tzn. písomnosť orgánu verejnej správy, ktorá má byť doručená fyzickej alebo právnickej osobe. Doručovanie písomností je upravené v ustanoveniach § 24 až § 26 Správneho poriadku.

Právna úprava podaní umožňuje uskutočnenie podania niekoľkými formami:

• písomne,
• ústne do zápisnice,
• elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom,
• telefaxom alebo telegraficky, takéto podanie je však potrebné doplniť písomne alebo ústne do zápisnice a to do troch dní od podania.

Na účely správneho spôsobu doručovania písomností, resp. uskutočnenia podaní je nevyhnutné dodržať všetky formálne predpoklady, medzi ktoré okrem samotnej formy patrí aj vykonanie podania na vecne a miestne príslušnom orgáne. V prípade nedodržania podmienky vecnej a miestnej príslušnosti orgánu, nastáva zákonom predpokladaný inštitút postúpenia podania. V zmysle § 20 správneho poriadku „ak správny orgán nie je príslušný na rozhodnutie, je povinný podanie bez meškania postúpiť príslušnému správnemu orgánu a upovedomiť o tom účastníka konania. Ak je nebezpečenstvo z omeškania, správny orgán urobí nevyhnutné úkony, najmä na odvrátenie hroziacej škody.“

Písomnosť ako podmienka podania je prostriedkom pre budúce preukázanie jeho existencie. Vo svojej podstate sú všetky spôsoby podania zachytené v písomnej forme, nezávisle od nosiča, na ktorom sú zachytené, resp. od spôsobu dôjdenia obsahu písomnosti. Najčastejším spôsobom podania je písomná forma koncipovaná samotným podávateľom zachytená na papieri. Iným častým spôsobom je podanie uskutočnené na formulári alebo predpísanom tlačive, ktorých použitie upravuje zákon alebo podzákonný predpis. Konkrétny formulár alebo predpísané tlačivo musí byť prístupné v sídle správneho orgánu, ktorý požaduje uskutočnenie podania na predpísanom formulári. Správne orgány zverejňujú tlačivá aj na svojich webových sídlach. Príkladom webovej stránky pre získanie formuláru je https://www.slovensko.sk/sk/dokumenty-a-tlaciva/_1/A/ , kde možno nájsť formuláre rôznych orgánov verejnej správy vo formáte pdf. Zachytenie obsahu podania v papierovej podobe nie je nevyhnutným zákonným predpokladom. Z uvedeného tvrdenia možno predpokladať, že doručenie písomného podania by sa mohlo uskutočniť aj na inom hmotnom nosiči informácii (CD). Avšak niektoré predpoklady písomného podania by oprávnená osoba pri podaní takéhoto alternatívneho nosiča zrejme nedokázala splniť, preto by pravdepodobne ani nebola splnená podmienka písomnosti a s takýmto podaním by nemohli byť spojené požadované právne následky.

S ústnym ...