1. Úvod

Platná právna úprava (najmä zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, ďalej aj len ako „zákon o obecnom zriadení“) ukladá obciam a mestám zabezpečovať pomerne široký rozsah služieb a výkonov, ktorých väčšinu možno zahrnúť pod používané spojenie „komunálne služby“. Tieto si obec môže zabezpečiť vo vlastnej réžii, svojou dcérskou spoločnosťou alebo si ich obstará prostredníctvom verejného obstarávania u externého poskytovateľa.

Tento príspevok sa venuje zabezpečovaniu uvedených činností obecnými podnikmi prehľadovou formou. Pojem obecný podnik nie je používaný právom, avšak môžeme tak súhrnne nazvať rôzne spoločnosti s podielom obce (spoločnosti s ručením obmedzeným, akciové spoločnosti, príspevkové organizácie), ktoré zabezpečujú najmä výkon komunálnych služieb. Obecný podnik je preto len zovšeobecňujúci pojem a nejde o osobitnú formu právnickej osoby.

2. Zriaďovanie a typy obecných podnikov

Obec podľa § 4 ods. 3 písm. l) zákona o obecnom zriadení zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje podľa osobitných predpisov svoje rozpočtové a príspevkové organizácie, iné právnické osoby a zariadenia. Právomoc zriaďovať, zrušovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie obce a na návrh starostu vymenúvať a odvolávať ich vedúcich (riaditeľov), zakladať a zrušovať obchodné spoločnosti a iné právnické osoby a schvaľovať zástupcov obce do ich štatutárnych a kontrolných orgánov, ako aj schvaľovať majetkovú účasť obce v právnickej osobe ...