Dôvody tohto stavu sú rôzne, ale dá sa povedať, že väčšina z nich má jedného spoločného menovateľa – extrémnu rozdrobenosť obecného zriadenia. Existujú totiž obce s niekoľkými desiatkami obyvateľov, ktorých ročný rozpočet sa pohybuje na úrovni slovenskej domácnosti, musia však z neho platiť prevádzku obecného úradu a následne už nezvýši ani na tie najzákladnejšie verejné služby, o akomkoľvek rozvoji obce ani nehovoriac. Po spoločenských zmenách v r. 1989 totiž došlo k veľkému záujmu „spravovať si vlastné veci samostatne“ a k vzniku (odtrhnutím, rozdelením) nových malých obcí, ktorých obyvatelia si mysleli, že konečne nebudú na nikoho doplácať, že si najlepšie budú spravovať obec sami. Žiaľ, výsledkom je práve popísaná existencia extrémneho počtu veľmi malých obcí a následne ...