Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 553/2003 Z. z.“) sa vzťahuje aj na odmeňovanie nepedagogických zamestnancov škôl a školských zariadení, ktoré pri odmeňovaní svojich zamestnancov postupujú podľa tohto zákona. Teda zamestnávatelia určujú plat tejto skupine zamestnancov a posudzujú kvalifikačné predpoklady ustanovené na vykonávanie jednotlivých pracovných činností v súlade s uvedeným zákonom a v súlade s jeho vykonávacím predpisom, ktorým je nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a dopĺňaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z.“).
Novela zákona účinná do 1. januára 2019
Od 1. januára 2019, kedy bol zákon č. 553/2003 Z. z. novelizovaný zákonom č. 318/2018 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 138/2019 Z. z.“),medzi zásadné zmeny zákona realizované uvedenou novelou patrilo zníženie počtu platových tried, a to z dovtedajších 14 platových tried na 11 platových tried.
V nadväznosti na zníženie počtu platových tried sa zmenili aj ustanovenia zákona uvedené v § 5 ods. 3 a ods. 4 ustanovujúce, do ktorých platových tried je možné zaradiť zamestnancov v závislosti od toho, či vykonávajú pracovné činnosti s prevahou duševnej práce alebo vykonávajú pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce. Od 1. januára 2019 môže zamestnávateľ zaradiť zamestnanca, ktorý má vykonávať pracovné činnosti s prevahou duševnej práce, do niektorej z platových tried 2 až 11, a zamestnanca, ktorý má vykonávať pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce, do niektorej z platových tried 1 až 4.
Postup, do ktorej platovej triedy sa zaradili zamestnanci s účinnosťou od 1. januára 2019 v nadväznosti na zníženie počtu platových tried, je uvedený v § 32f ods. 13 zákona č. 553/2003 Z.z.
Ďalšou zásadnou zmenou bolo zvýšenie počtu platových stupňov, z ktorých sa zamestnancom určuje tarifný plat. K uvedenej zmene došlo v nadväznosti na zvýšenie počtu rokov, ktoré sa od 1. januára 2019 započítavajú do započítanej praxe na účely zaradenia zamestnanca do platového stupňa alebo na účely zvýšenia platovej tarify pedagogického a odborného zamestnanca, a to z doterajších 32 rokov na 40 rokov. V tejto súvislosti sa od 1. januára 2019 zvýšil počet platových stupňov, do ktorých sa zaraďujú nepedagogickí zamestnanci, z 12 platových stupňov na 14 platových stupňov.
Uvedený zákon bol dvakrát novelizovaný už od 1. septembra 2019, tieto novely sa však nepedagogických zamestnancov škôl a školských zariadení nedotkli a z uvedeného dôvodu sa nimi v článku nebudeme zaoberať.
Novely zákona účinné od 1. januára 2020
Od 1. januára 2020 došlo k opätovnej novelizácii uvedeného zákona, a to dvoma zákonmi. Uvedieme len novelizačné body týkajúce sa zamestnancov rezortu školstva so zameraním na nepedagogických zamestnancov.
Prvým zákonom, ktorým bol novelizovaný zákon č. 553/2003 Z. z. od 1. 1. 2020, bol zákon č. 381/2019 Z. z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Uvedenou novelou sa zmenila maximálna možná výška príplatku za prácu so žiakmi so zdravotným znevýhodnením alebo so žiakmi zo sociálne znevýhodneného prostredia z „najviac 2,5 % z platovej tarify 9. platovej triedy prvej pracovnej triedy mesačne“ na „najviac 5 % z platovej tarify 9. platovej triedy prvej pracovnej triedy mesačne“.
Druhým zákonom, ktorým bol novelizovaný zákon č. 553/2003 Z. z. od 1. 1. 2020, je zákon č. 470/2019 Z. z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý článkom II novelizoval aj zákon č. 553/2003 Z. z. Uvedenou novelou sa upravili podmienky na odobratie a zníženie osobného príplatku tak, že od 1. januára 2020 osobný príplatok je možné zamestnancovi zvýšiť, znížiť alebo odobrať len na základe úrovne kvality plnenia pracovných úloh a zároveň sa ustanovilo, že návrh na zníženie alebo odobratie osobného príplatku je zamestnávateľ povinný vopred prerokovať so zástupcami zamestnancov. Bližšie informácie k tejto zmene sú uvedené v časti „osobný príplatok“. Touto novelou došlo aj k zmene príplatku za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla tak, že sa zmenil na dva príplatky a v tejto súvislosti sa zmenil aj jeho názov „príplatok za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla“ na názov „príplatok za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla a príplatok za vedenie služobného motorového vozidla“. To znamená, že od 1. 1. 2020 sú to dva príplatky. Jedným je príplatok za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla, ktorý je nárokovým príplatkom, a druhým je príplatok za vedenie služobného motorového vozidla, ktorý zamestnávateľ zamestnancovi môže, ale nemusí poskytovať. Keďže v regionálnom školstve sa tento príplatok poskytuje výnimočne, v článku sa mu venujeme len okrajovo.
Od 1. januára 2021 zákon č. 553/2003 Z. z. novelizovaný nie je. Dotkla sa ho však novela Zákonníka práce účinná od 1. januára 2021, realizovaná článkom II zákona č. 294/2020 Z. z., ktorým sa s účinnosťou od 1. januára 2021 menil a dopĺňal zákon č. 663/2007 Z. z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov a ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov. Uvedenou novelou Zákonníka práce došlo od 1.1.2021 aj k zmene ustanovenia § 123 ods. 1 Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za nočnú prácu, ako aj ustanovenia § 122a ods. 1 Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za prácu v sobotu a § 122b ods. 1 Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za prácu v nedeľu, na ktoré sa zákon č. 553/2003 Z. z. odvoláva. Z uvedeného dôvodu sa menili a aj minimálne sumy príplatkov za prácu v noci, v sobotu a v nedeľu upravené § 16 a § 17 zákona č. 553/2003 Z. z. Konkrétne zmeny sú uvedené v časti 4.3.1 týkajúcej sa príplatkov za prácu v noci a príplatku za prácu v sobotu a v nedeľu.
Novela zákona účinná od 1. januára 2022 a 1. augusta 2022
Od 1. januára 2022 bol zákon č. 553/2003 Z. z. opäť novelizovaný, a to článkom II zákona č. 414/2021 Z. z., ktorým sa s účinnosťou od 1.1.2022 menil a dopĺňal zákon č. 138/2019 Z. z. Uvedenou novelou došlo k doplneniu paragrafu rozoberajúceho osobný príplatok a zmene ustanovenia o plate za prácu nadčas a aj k zmene ustanovenia týkajúceho sa podmienok poskytovania príplatku za profesijný rozvoj podľa § 14e zákona č. 553/2003 Z. z. Vzhľadom na to, že príplatok za profesijný rozvoj nepedagogickí zamestnanci nepoberajú, jeho zmenou sa v článku nebudeme zaoberať. Uvedenou novelou bol novelizovaný aj § 23 zákona upravujúci výpočet objektivizovaného platového koeficientu podľa § 22 ods. 1 zákona. Z dôvodu, že uvedené ustanovenie sa týka len zamestnancov vykonávajúcich prácu vo verejnom záujme v zahraničí, ktorú nepedagogickí zamestnanci škôl a školských zariadení nevykonávajú, ani touto zmenou sa nebudeme v článku zaoberať.
Zákon č. 553/2003 Z.z. bol novelizovaný aj od 1. augusta 2022, a to článkom V zákona č. 264/2022 Z.z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách) v znení neskorších predpisov, ktorým sa v § 1 ods. 1 ustanovujúcom zamestnávateľov, na zamestnancov ktorých sa zákon č. 553/2003 Z.z. vzťahuje, zmenil názov Rady pre vysielanie a retransmisiu na názov Rada pre mediálne služby.
Novely zákona účinné v roku 2023
Novela zákona účinná do 1. januára 2023 bola realizovaná článkom IV zákona č. 389/2022 Z.z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menili a dopĺňali niektoré zákony v znení neskorších predpisov. Uvedenou novelou sa zaviedol spôsob zaokrúhľovania započínanej praxe pri jej krátení podľa § 6 ods. 2 písm. b) zákona a ustanovenie § 27 ods. 4 zákona, ktorým boli ustanovené hodinové sadzby funkčného platu, sa nahradilo pojmom príslušná časť funkčného platu s uvedením spôsobu jej výpočtu.
Ďalšou novelou bola novela zákona realizovaná článkom III zákona č. 182/2022 Z.z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menili a dopĺňali niektoré zákony, ktorá nadobudla účinnosť 30. mája 2023. Uvedená novela zaviedla nový príplatok za výkon špecializovanej činnosti pedagogického a odborného zamestnanca, ktorým je príplatok za výkon špecializovanej činnosti supervízora a ustanovila spôsob jeho výpočtu.
Nepriamou novelou zákona č. 553/2003 Z.z. bola novela Zákonníka práce účinná od 1. júna 2023, realizovaná zákonom č. 1/2023 Z. z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov. Uvedenou novelou Zákonníka práce došlo od 1.6.2023 opätovne aj k zmene ustanovenia § 123 ods. 1 Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za nočnú prácu, ako aj ustanovenia § 122a ods. 1 Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za prácu v sobotu a § 122b ods. 1 Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za prácu v nedeľu, na ktoré sa zákon č. 553/2003 Z. z. vo svojich ustanoveniach odvoláva. Z uvedeného dôvodu sa znovu menili a aj minimálne sumy príplatkov za prácu v noci, v sobotu a v nedeľu upravené § 16 a § 17 zákona č. 553/2003 Z. z. Konkrétne zmeny sú uvedené v časti 4.3.1 týkajúcej sa príplatkov za prácu v noci a príplatku za prácu v sobotu a v nedeľu.
Novely zákona účinné v roku 2024
Od 31. marca 2024 sa zákon č. 553/2003 Z.z. novelizoval článkom VI zákona č. 395/2021 Z.z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Uvedenou novelou sa § 7 doplnil odsekom 18. Podľa uvedeného ustanovenia zákona zamestnancovi, ktorý je odborným garantom podľa osobitného predpisu,29ab) patrí zvýšenie tarifného platu určeného podľa odseku 1 o 5 %. Zároveň sa tomuto zamestnancovi platová tarifa s účinnosťou od 1. januára kalendárneho roka zvyšuje o 0,5 % za každý celý rok započítanej praxe dosiahnutej k 31. decembru bežného kalendárneho roka. Zvýšenie tarifného platu sa určuje pevnou sumou zaokrúhlenou na 50 eurocentov nahor.
Poznámka pod čiarou k odkazu 29ab odkazuje na § 184b zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 395/2021 Z. z., ktorý definuje činnosti odborného garanta na verejné obstarávanie.
Od 1. novembra 2024 sa zákon č. 553/2003 Z.z. novelizoval článkom II zákona č. 295/2024 Z.z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menili a dopĺňali niektoré zákony. Touto novelou sa vložením nového odseku 9 do § 5 zákona zaviedla výnimka z kvalifikačného predpokladu opatrovateľa v sociálnych službách zaradeného do 2. platovej triedy. Podľa nového odseku 9 v § 5 zákona zamestnávateľ môže zaradiť opatrovateľa v sociálnych službách, ktorý absolvoval akreditovaný kurz opatrovania podľa osobitného predpisu,11aaa) podľa najnáročnejšej vykonávanej pracovnej činnosti do 2. platovej triedy, aj keď pre túto platovú triedu nespĺňa kvalifikačný predpoklad. V tej súvislosti sa dovtedajšie odseky 9 až 11 v § 5 zákona označujú ako odseky 10 až 12.
Novely zákona účinné v roku 2025
V roku 2025 sa zákon č. 553/2003 Z.z. novelizuje viackrát s rôznymi dátumami účinnosti. Novely sa však týkajú prevažne pedagogických a odborných zamestnancov škôl a školských zariadení. V tejto časti sa budeme podrobnejšie venovať len novelám, ktoré sa týkajú odmeňovania nepedagogických zamestnancov. Ostatné novely zákona ...