Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 553/2003 Z. z.“) sa vzťahuje aj na odmeňovanie nepedagogických zamestnancov škôl a školských zariadení, ktoré pri odmeňovaní svojich zamestnancov postupujú podľa tohto zákona. Teda zamestnávatelia určujú plat tejto skupine zamestnancov a posudzujú kvalifikačné predpoklady ustanovené na vykonávanie jednotlivých pracovných činností v súlade s uvedeným zákonom a v súlade s jeho vykonávacím predpisom, ktorým je nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a dopĺňaní v znení neskorších predpisov.

Kvalifikačné predpoklady a ich posudzovanie

Kvalifikačným predpokladom na účely zákona č. 553/2003 Z. z. ustanoveným pre najnáročnejšiu pracovnú činnosť, ktorú má zamestnanec vykonávať v rámci druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, je vzdelanie vo vzťahu k požadovanému stupňu vzdelania a osobitný kvalifikačný predpoklad podľa osobitného predpisu.

Osobitný kvalifikačný predpoklad na účely uvedeného zákona je absolvovanie špeciálnych skúšok alebo špecializačných foriem vzdelávania ustanovených osobitným predpisom, ktoré sú nevyhnutné na získanie oprávnenia vykonávať určenú pracovnú činnosť.

Kvalifikačné predpoklady potrebné na vykonávanie pracovných činností, miera zložitosti, zodpovednosti, psychická záťaž a fyzická záťaž týchto pracovných činností sú uvedené v charakteristikách platových tried pre pracovné činnosti s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme v prílohe č. 1 zákona č. 553/2003 Z. z. a pre pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme v prílohe č. 2 zákona.

Kvalifikačné predpoklady pre jednotlivé pracovné činnosti, ktoré sú vypracované v súlade s charakteristikami platových tried, sú uvedené v katalógu pracovných činností s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme alebo v katalógu pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme (ďalej len „katalóg“). Uvedený katalóg je vydaný ako nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a dopĺňaní v znení neskorších predpisov. Pracovné činnosti s prevahou duševnej práce sú uvedené v prílohe č. 1 uvedeného nariadenia vlády a pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce pri výkone práce vo verejnom záujme sú uvedené v prílohe č. 1 uvedeného nariadenia vlády.

Na základe uvedeného sa nepedagogickí zamestnanci škôl a školských zariadení rozdeľujú na dve základné skupiny, a to na zamestnancov, ktorí vykonávajú pracovné činnosti s prevahou fyzickej práce, remeselné, manuálne alebo manipulačné, ktorými sú napr. školníci, vrátnici, kuchárky, upratovačky, údržbári. Druhú skupinu tvoria zamestnanci, ktorí vykonávajú pracovné činnosti s prevahou duševnej práce, ktorými sú napr. pracovné činnosti vedúcich školských jedální, personalistov, účtovníkov, mzdových účtovníkov, ekonómov, rozpočtárov, správcov počítačovej siete, ako aj administratívne činnosti vykonávané na sekretariáte riaditeľa školy.

Každá príloha katalógu sa rozdeľuje na časti, ktorých je 22 a ktorých názvy spravidla kopírujú názvy jednotlivých rezortov. Prierezové činnosti, ktoré sa vykonávajú spravidla vo všetkých rezortoch, sú uvedené v časti 01. Spoločné pracovné činnosti sú uvedené v obidvoch prílohách katalógu. A v tejto časti katalógu sa nachádza aj prevažná väčšina pracovných činností vykonávaných nepedagogickými zamestnancami škôl a školských zariadení. Pracovné činnosti správcu siete sú uvedené v časti 07 Informatika prílohy č. 1, pracovné činnosti údržbárske a remeselnícke sú uvedené v časti 16 Samospráva (vyšší územný celok, obec) prílohy č. 2 katalógu. Osobitné pracovné činnosti nepedagogických zamestnancov vykonávané v školstve, napr. školník, sú uvedené v časti 17 Školstvo a telovýchova.

Kvalifikačné predpoklady uvedené v katalógu musí zamestnanec spĺňať po celý čas výkonu práce vo verejnom záujme, ak nie je v zákone ustanovené inak. V prípade, ak zamestnanec nespĺňa kvalifikačný predpoklad ustanovený zákonom alebo kvalifikačný predpoklad, ktorý je uvedený v katalógu na vykonávanie jednotlivých pracovných činností, nemožno mu udeliť výnimku z jeho nesplnenia, ak nie je v zákone ustanovené inak. To znamená, že zamestnávateľ nemôže udeliť zamestnancovi výnimku z požadovaného kvalifikačného predpokladu, teda nemôže udeliť zamestnancovi výnimku zo stupňa vzdelania požadovaného uvedenými právnymi predpismi na výkon pracovnej činnosti, ak mu to tento zákon neumožňuje.

Zákon umožňuje uzatvoriť pracovný pomer aj so zamestnancom, ktorý nespĺňa kvalifikačný predpoklad vzdelania o jeden stupeň, ale pracovnú zmluvu s takýmto zamestnancom možno uzatvoriť len vtedy, ak má zamestnanec vykonávať pracovné činnosti s prevahou fyzickej práce a má byť zaradený do 6. platovej triedy alebo do 7. platovej triedy. Ďalšou podmienkou je, že na vykonávanie týchto pracovných činností podľa rozhodnutia zamestnávateľa stačí stredné vzdelanie v príslušnom učebnom odbore a najmenej päť rokov odbornej praxe. Okruh takýchto pracovných činností je zamestnávateľ povinný určiť v pracovnom poriadku.

To znamená, že zamestnávateľ môže uzatvoriť pracovnú zmluvu aj so zamestnancom, ktorý získal stredné vzdelanie, teda má len vyučenie v odbore, ale len na vykonávanie pracovných ...